Минэкономразвития предлагает создать СРО для коллекторов

Ведомство считает необходимым принять отдельный закон, регулирующий отношения между заемщиками и коллекторами, в рамках которого у взыскателей долгов должны появиться саморегулируемые организации. А также застраховать ответственность коллекторских агентств на 10 млн. рублей.

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в правительстве, соответствующее письмо министерство направило в Минфин, Минюст и Банк России по итогам апрельского совещания Совбеза РФ по деятельности коллекторов. По мнению Минэкономразвития, будущий закон должен дать определение юридическому статусу профессионального взыскателя, которым может быть только юрлицо. А также определить права и обязанности коллекторов. При этом предлагается предусмотреть ведение уполномоченным органом госреестра профессиональных взыскателей.

В законе о коллекторах предлагается предусмотреть механизм взаимодействия регулирующего органа с СРО коллекторов для выявления недобросовестных участников и их исключения из госреестра. Закон должен определить ряд требований к коллекторам. В частности, установить минимальный размер уставного капитала (не менее 3 млн. рублей), минимальный размер страховой суммы по страхованию ответственности коллектора (не менее 10 млн. рублей), установить требования к оборудованию и программному обеспечению.

Предлагается также закрепить за коллекторами право на получение информации у соответствующих органов и организаций, что позволит сократить количество ошибок при определении личности должника. При этом в законе должны быть определены условия (в том числе сроки возникновения и сумма задолженности, порядок предварительного уведомления заемщика), при наступлении которых кредитные, некредитные финансовые и иные организации вправе привлекать третьих лиц к работе по взысканию просроченной задолженности заемщиков.

Закон должен установить ответственность за нарушение законодательства, регламентирующего деятельность профессиональных взыскателей, а также способы оплаты ущерба, причиненного профессиональным взыскателем (из средств обязательного страхования или иным способом). Заметим, что предыдущий проект Федерального закона «О коллекторской деятельности», разработанный в 2011 году рабочей группы при Минэкономразвитии, Ассоциации российских банков и Ассоциации по Развитию Коллекторского Бизнеса, в дальнейшем так и не дошел до стадии принятия, поскольку не был одобрен правительством.

После встречи уполномоченного по правам человека в России Эллы Памфиловой с президентом РФ, состоявшейся 6 мая, на которой она заявила о необходимости принятия серьезных мер, касающихся работы коллекторских агентств, работа над законом о коллекторских агентствах вновь активизировалась. Сегодня уже появилось несколько законодательных инициатив.

В частности, разрабатываемый Общероссийским народным фронтом законопроект о коллекторской деятельности предусматривает запрет на взыскание долгов лицами, осужденными за преступления против личности. А также обязывает коллекторские агентства вступать в саморегулируемые организации и раскрывать информацию о своих владельцах и бенефициарах, что сделает этот рынок более открытым и прозрачным. Свой законопроект о коллекторах, предусматривающих создание для них СРО, готовит также Совфед, о чем наш портал уже писал.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru