Минстрой и НОСТРОЙ разошлись во мнении по поводу приема в СРО по региональному признаку в данный момент
Правовой департамент Министерства строительства и ЖКХ ответил на запрос НОСТРОЙ, в том числе представил свою позицию относительно приема в члены организаций и индивидуальных предпринимателей в СРО не по месту их регистрации. В разъяснениях Минстроя России, в частности, указывается, что до 01 июля 2017 года действующим законодательством не предусмотрен запрет на вступление в СРО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных не на территории регистрации такой саморегулируемой организации.
В свою очередь, у НОСТРОЙ по этому поводу противоположная позиция. В Ассоциации считают, что ФЗ №372 предписывает СРО соблюдать принцип региональности на протяжении всей своей деятельности, то есть и в данный момент в том числе. В связи с этим Национальное объединение отказывается модерировать запросы на включение в реестр членов партнерства те компании, которые вступают в строительные СРО без привязки к субъекту.
«Однако в письме Минстроя России не упомянута статья 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), которая устанавливает требования к СРО, в том числе объединение в ее составе членов по региональному принципу, которым некоммерческая организация должна соответствовать как при получении статуса СРО, так и в период всего срока деятельности после его получения. Указанная статья ГрК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ вступила в силу с 04.07.2016.
НОСТРОЙ и представители СРО из разных субъектов Российской Федерации 7-8 июля 2016 года в ходе стратегической сессии по вопросам применения Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ выработали консолидированную позицию о необходимости организации приема членов в СРО на переходный период исключительно по региональному принципу с учетом положений статьи 55.4 ГрК РФ.
Кроме того, исходя из позиции Минстроя России, СРО могут принимать в члены юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, только если компенсационные фонды, указанные в статье 55.16 ГрК РФ, сформированы и сведения о них в соответствии с частью 2 статьи 55.18 ГрК РФ внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Таким образом, на данный момент ни одна организация и индивидуальный предприниматель не могут быть приняты в члены СРО, потому что компенсационные фонды, соответствующие требованиям ГрК РФ, не сформированы и порядок ведения государственного реестра СРО, куда вносятся сведения о них, Ростехнадзором не утвержден», - считают в НО.
Пресс-служба НОСТРОЙ подчеркивает, что данная позиция нуждается в дальнейших уточнениях.
СТоит отметить, что ответ и.о. директора Правового департамента Минстроя не может считаться истиной в последней инстанции. Как отмечается в официальном сообщении, «письма министерства и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера».
Полностью с текстом письма можно ознакомиться по ссылке.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru