Московские строители о компенсационном и страховом фондах
Согласно законодательным актам Российской Федерации строители страны еще с 2009 года стали объединяться в саморегулируемые организации. Государство переложило часть своих функций на СРО с целью увеличения их ответственности перед заказчиком, повышение гарантий качества и безопасности деятельности участников строительного рынка страны, иными словами установило непреодолимые барьеры для функционирования недобросовестных компаний. При логичном переходе от организационных вопросов к практической деятельности всплыла масса вопросов по недоработкам в законодательстве - это вопросы о дифференцировании размеров компенсационного фонда, способах избавления его от инфляции, мест размещения под проценты; вопросы необходимости разработки стандартных, типовых договоров страхования гражданской ответственности членов СРО и т.д.
Вменив в обязанность при создании СРО образовывать компенсационный фонд и, оговорив законодательно его размер (300 тысяч рублей), государство позаботилось о создании денежного запаса для компенсации убытков или затрат в случае возникновения всевозможных нарушений на том или ином этапе строительства. Ведь СРО - это ответственность всех за одного и каждого за всех. Но для средних и мелких компаний этот взнос зачастую неподъемен, что способствует их (средних и мелких компаний) выхолащиванию из среды полноправных участников строительного рынка страны.
Волнует строителей и вопрос о том, где с наименьшими потерями и с наибольшей пользой разместить компенсационный фонд. Банки - это надежно, но: во-первых, это низкая процентная ставка, а во-вторых, при возникновении страхового случая или непредвиденных обстоятельств, приходится преждевременно снимать деньги со счета и вообще лишаться какой-либо прибыли. Как следствие, появилось множество фирм, предлагающих свои посреднические услуги, но их цель - получение высокой и быстрой прибыли от вложения в дорогие, зачастую очень рискованные проекты, что опять, же не безопасно для Компенсационного фонда, призванного материально обезопасить членов СРО. Специалистам - экспертам есть над чем работать в этом направлении.
Безоговорочно и с одобрением принимается строителями и вмененное законодательно как обязательное – страхование, опять же с целью повышения гражданской ответственности перед заказчиком за качество и безопасность выполнения строительных работ. Нарекания на местах вызывает отсутствие детально разработанных документов по страхованию ответственности на этапе подписания контрактов, что исключило бы вероятность их неоднозначного трактования, отсутствие тарификационных таблиц определяющих минимальные и максимальные взносы, а также тщательно продуманный и четко разграниченный перечень видов страхования.
Все это необходимо сделать во избежание проблем, которые уже возникли между страховщиками и страхователями. Непорядочными страховыми компаниями, с целью получения больших прибылей заключались договора по заниженным ценам, что не обеспечивает компенсацию причиненного ущерба ни в малейшей степени. Да и многие строители не всерьез, а лишь для проформы подошли к страхованию, отчего как следствие - те же проблемы.
В целях осуществления государственной поддержки и согласования деятельности, создаваемых саморегулируемых организаций в области проектирования, изыскательской и строительной деятельности, представления их (СРО) интересов и возможностей в органах власти был создан Координационный совет. Председателем его стал первый заместитель мэра Москвы в Правительстве столицы - Владимир Ресин. С первых же дней существования, Координационным советом были разработаны всевозможные методички и проекты нормативно-технических документов, но они, к сожалению, так и остались на уровне разработок.
Всероссийский союз страховщиков и активисты из руководителей крупнейших СРО страны разработали новую систему материальной защиты предприятий-членов СРО. Этот документ находится сейчас на доработке в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и в Министерстве регионального развития.
