На III съезде НОПРИЗ известный СРО-диссидент поставил вопрос о смене руководства
Собиравшийся в минувшую пятницу в столичной гостинице «Рэдиссон Славянская» III Всероссийский съезд саморегулируемых организаций изыскателей и проектировщиков должен был пройти без особых происшествий. Во всяком случае, именно так первоначально думали почти все его участники. Впрочем, так они думали только до тех пор, пока на съезде в самую последнюю минуту не появился известный нопризовский диссидент и СРО-правозащитник Михаил Богданов, президент Координационного совета Ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве». И во время утверждения повестки не потребовал внести в нее пункт о переизбрании президента НОПРИЗ Михаила Посохина.
Но он не встретил поддержки со стороны президиума, заявившего, что повестка съезда предварительно утверждается Советом НОПРИЗ, а ее пересмотр возможен только в случае присутствия на съезде всех членов Национального объединения изыскателей и проектировщиков. В то время как в нем участвовали делегаты от 199 СРО, то есть 86,1% от 231 организации, состоящей в НОПРИЗ. Нарушать же регламент президиум не готов, поскольку это чревато последующими судебными исками, дескать, вы же сами можете потом его оспорить. Не получив должной поддержки коллег и президиума, г-н Богданов в знак протеста вышел из зала, снизив тем самым кворум съезда до 198 человек. Впрочем, это нисколько не сказалось на легитимности принятых его решений, но зато ускорило темп их принятия. Поскольку критиковать и вступать в перепалку с президиумом после этого стало почти некому…
Одним из ключевых выступлений на съезде стала речь главы Минстроя Михаила Меня, рассказавшего о трех этапах реформирования саморегулирования. По его словам, на первом этапе произошла передача ряда полномочий национальным объединениям СРО строителей, изыскателей и проектировщиков. На втором этапе должно произойти «обеление» компфондов - сейчас готовится пакет поправок в законодательство, призванных сделать их прозрачными. На третьем этапе, по словам министра, предлагается распространить нормы обязательного саморегулирования только на генеральных проектировщиков и генеральных подрядчиков. А в отношении остальных участников институт саморегулирования предлагается сделать добровольным.
С отчетом за 2015 год на съезде выступил президент НОПРИЗ Михаил Посохин. По его словам, главным событием 2015 года для профессионального сообщества стало образование Национального объединения изыскателей и проектировщиков» - крупнейшей негосударственной некоммерческой организации, объединяющей СРО изыскателей и проектировщиков. Президент НОПРИЗ также рассказал, что на разработку и экспертизу документов по совершенствованию системы технического регулирования в строительстве профессиональным сообществом (изыскателями, проектировщиками, строителями и саморегулируемыми организациями) в 2010-2015 годах было выделено свыше 800 млн. рублей.
В 2015 году Минстрою был представлен проект закона «О внесении изменений в статьи 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации» и проект изменений в постановление правительства РФ о порядке проведения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Приказом Минстроя с 14 марта 2016 года введен в действие свод правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений», разработанных по инициативе и за счет средств Национального объединения изыскателей и проектировщиков. НОПРИЗ проведена работа по уточнению перечня национальных стандартов и сводов правил, что позволяет на обязательной основе обеспечивать соблюдение «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521».
Утвердив отчет президента НОПРИЗ, делегаты затем выслушали председателя ревизионной комиссии Ирину Мигачеву, гендиректора НП «Поволжская гильдия архитекторов и проектировщиков». Судя по ее выступлению, комиссия признала финансово-хозяйственную деятельность аппарата НОПРИЗ за 2015 год удовлетворительной. Но вместе с тем ревизоры обратили внимание Совета, комитетов и аппарата НОПРИЗ на необходимость отказаться от сложившейся практики заключения договоров в последний квартал года, а заниматься этим в течение всего года. Комиссия также рекомендовала аппарату НОСТРОЙ завести журнал регистрации доверенностей.
Как известно, самой большой финансовой неудачей прошлого года для НОПРИЗ стало размещение им части собранных членских взносов во Внешпромбанке. В представленной делегатам справке говорится о том, что на 4 декабря 2015 года в этом банке находилась сумма в размере 121 399 921 рубля. 17 декабря 2015 года Национальное объединение изыскателей и проектировщиков сдало Внешпромбанку к исполнению платежные поручения на перечисление зарплаты, страховых взносов и налогов в бюджет. Но до сих пор эти платежные поручения банком не исполнены.
Вот как прокомментировала нашему порталу ситуацию с возвратом этих денег Ирина Мигачева: «К сожалению, Внешпромбанк не санируют. Ввиду значительного дисбаланса между активами и обязательствами процедуру финансового оздоровления ООО «Внешпромбанк» Центробанк решил не проводить. С банком сейчас работает Агентство по страхованию вкладов, которое является его конкурсным управляющим. Речь о возврате хотя бы части средств может идти только после реализации процедуры банкротства Внешпромбанка…»
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru