На Сахалине к борьбе с коммерческими псевдо-СРО подключат прокуратуру
Прокурор Сахалинской области Николай Рябов заявил, что в ближайшее время все нарушения, о которых рассказал глава Ассоциации «Сахалинстрой» на круглом столе, прошедшем 27 августа в правительстве области, будут проверены.
Выступивший на круглом столе «Бизнес и власть: откровенный разговор» генеральный директор единственной в регионе местной саморегулируемой организации Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский рассказал о недобросовестной конкуренции со стороны строительных компаний, купивших свидетельства о допуске в межрегиональных коммерческих квази-СРО.
По данным пресс-релиза, опубликованного пресс-центром Ассоциации «Сахалинстрой», таких на областном рынке не меньше 30% от всех компаний, имеющих свидетельства СРО. С помощью активной рекламы квази-СРО привлекают новых клиентов из далеких от строительства компаний, а через консалтинговые агентства снабжают их полным пакетом подложных документов о якобы имеющихся у них специалистах. При этом выдаются свидетельства о допуске к строительным работам, ничем не отличающиеся от тех, что имеются у членов добросовестных СРО, которые регулярно подтверждают свое соответствие на полученные допуски.
Высокий спрос со стороны псевдо-строительных компаний на услуги коммерческих квази-СРО, т.е. – на липовые допуски, объясняется тем, что сегодня они являются документом двойного действия. С одной стороны, допуск открывает двери на строительный рынок, с другой стороны, обеспечивает доступ к государственным и муниципальным заказам на строительство, в том числе и в Сахалинской области.
По словам Валерия Мозолевского, практика показывает, что сегодня заказчику в подавляющем большинстве случаев достаточно лишь самого факта предоставления строительной компанией допуска СРО. А соответствует ли этот подрядчик указанным в свидетельстве видам работ, добросовестно ли конкретная СРО строителей подходит к выполнению своих контрольно-разрешительных функций? Эти вопросы современного заказчика интересует мало. При этом, держатель допуска коммерческого квази-СРО может демпинговать, поскольку многих затрат на оплату труда (налоги и социальные платежи, выплаты государственных гарантий и компенсации), а также большей части накладных расходов он не несет.
В связи с этим генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» призвал квалифицировать деятельность этих псевдо-строительных и псевдо-проектных организаций как уголовное преступление. Недавно Ассоциация «Сахалинстрой» провела мониторинг, во время которого ею были выявлены ряд заезжих компаний, за счет значительного демпинга победивших в торгах на замену окон в школьных учреждениях Сахалинской области.
При этом в ходе серии выездных совещаний с директорами школ выяснилось, что на строительных объектах отсутствуют представители подрядчиков, так как компании предпочитают курировать работы по телефону. Непосредственно на объектах присутствуют только посредники, которые, как правило, не имеют трудовых отношений с этими компаниями. По такому же принципу наняты и рабочие. Кроме того, представители этих компаний не имеют необходимого стажа работы и квалификации для проведения капитального ремонта объектов социальной сферы образования. Сами же эти строительные компании, как правило, не становятся на налоговый учет в области и, следовательно – не пополняют своими налогами региональную казну.
Присутствовавший на круглом столе прокурор Сахалинской области Николай Рябов заявил, что в ближайшее время все указанные Ассоциацией «Сахалинстрой» нарушения будут проверены. На круглом столе также была достигнута договоренность о дополнительной встрече в ближайшее время представителей Ассоциации «Сахалинстрой» с областным прокурором.
В свою очередь, Валерий Мозолевский призвал бороться с коммерческими псевдо-СРО, не только реагируя на единичные нарушения, а вести системную работу. По его мнению, это позволит качественно оздоровить конкурентную среду в стройиндустрии Сахалинской области. Поэтому глава «Сахалинстроя» поставил вопрос о создании штаба из представителей силовых ведомств, регионального Минстроя и возглавляемой им Ассоциации. Как сообщается в пресс-релизе Ассоциации «Сахалинстрой», этот штаб должен будет организовать работу по выявлению недобросовестных компаний, привлечению к ответственности их руководителей и собственников, а также ликвидации предприятий, не отвечающих требованиям закона.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
