Национальная финансовая ассоциация подготовила предложения в Госдуму

Недавно Комитет по налогообложению СРО НФА подготовил предложения по законопроекту. Рекомендации саморегулируемой организации были направлены в Государственную Думу Российской Федерации, Минфин России и ФНС России. Подробностями поделилась Национальная финансовая ассоциация.

Комитет по налогообложению саморегулируемой организации «Национальная финансовая ассоциация» подготовил предложения по проекту федерального закона № 1022669-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период». Соответствующий документ был направлен в Государственную Думу Российской Федерации, Минфин России и ФНС России.

На момент рассмотрения Комитетом, Законопроект предусматривал обязанность налоговых агентов рассчитывать совокупность налоговых баз физического лица для целей применения соответствующей повышенной ставки в отношении доходов, превышающих 5 миллионов рублей, и удержания НДФЛ в соответствии с требованием НК РФ. Таким образом, функционально существенная часть администрирования налога в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 8 июля 2020 г. № Пр-1081 [1] возлагалась на налоговых агентов.

Предусмотренный проектом закона механизм расчета совокупности налоговых баз требует агрегации в режиме реального времени налогооблагаемых доходов от различных договорных отношений налогового агента, в том числе на финансовом рынке. Следствием этого является необходимость обеспечения дорогостоящего единого технологического решения и перенастройку внутренних процессов реализации операционных функций. Комитет СРО НФА предложил участникам законодательного процесса усовершенствовать данный механизм и снять обязанность рассчитывать совокупность налоговых баз физического лица с налогового агента, предусмотрев, как опцию, переходный период.

Государственные органы рассмотрели предложения участников рынка, Комитета СРО НФА и внесли в проект следующие положительные изменения.

В течение первых двух налоговых периодов после даты введения прогрессивной шкалы предлагается переходные положения, предусматривающие механизм исчисления налоговым органом суммы налога в полном объеме по ставкам, соответствующим совокупности налоговых баз за соответствующий год. При этом налоговый агент осуществляет исчисление и удержание НДФЛ в разрезе отдельных налоговых баз с учетом норм о применении прогрессивной шкалы налогообложения.

Так, налоговый орган будет исчислять общую сумму налога применительно ко всем доходам физического лица, включая доходы по депозитам, полученным в налоговом периоде. В случае если исчисленная сумма налога превысит сумму, уплаченную в бюджеты в отношении доходов налогоплательщика за налоговый период, налоговый орган направляет физическому лицу налоговое уведомление об уплате суммы налога, подлежащей доплате по аналогии с имущественными налогами.

В своих предложениях Комитет СРО НФА обратил внимание на трудности технологического и методологического сопровождения процесса расчета и удержания НДФЛ по прогрессивной шкале на уровне налогового агента, в том числе в связи с коротким сроком от предполагаемой даты принятия ФЗ до даты вступления в силу изменений, позволил рассмотреть и согласовать переходную опцию для налоговых агентов, предоставив время налоговым агентам – участникам финансового рынка для внедрения изменений в технологическую и организационную поддержку процесса.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru