Новости 13.09.2019 13:37:34

Нацобъединение СРО АУ будет оплачивать работу арбитражных управляющих?

Нацобъединение СРО АУ будет оплачивать работу арбитражных управляющих? Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект, изменяющий порядокдействий арбитражных управляющих. Процедуру банкротства граждан предлагаетсявывести из ведения судов. Автор инициативы Николай Николаев убежден, что внесудебноебанкротство должно быть бесплатным для граждан, а вознаграждение арбитражного управляющегобудет выплачиваться из фонда, формируемого национальным объединением СРО арбитражныхуправляющих.

Вчера в Государственную думу был внесен законопроект №792949-7, который может вывести процедуру личного банкротства граждан из ведениясудов. Инициативу выдвинул фракционер Госдумы от «Единой России» НиколайНиколаев, который полагает, что новый порядок вызван статистикой личныхбанкротств, свидетельствующей о низкой эффективности судебного рассмотрениятаких дел.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, в Едином федеральномреестре сведений о банкротстве у 70 - 80 % граждан - должников, вступающих впроцедуру банкротства, инвентаризация не выявила имущества, с помощью которогоможно погасить долги. В 2018 году число судебных решений о признании граждан несостоятельнымивыросло в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом, в среднем до 44 тысяч. Приэтом около 65 - 75 % кредиторов по итогам банкротства ничего не получили. Однакокаждый год количество дел о банкротстве граждан неуклонно растет, а числореабилитационных процедур уменьшается, в связи с чем автор инициативы делаетвывод о том, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг.

«Указанное свидетельствует, что в большинстве своем судебноерассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным идорогостоящим», - подчеркивает значение приведенной статистики Николай Николаев.

Поправки предусматривают, что арбитражный управляющий,назначенный СРО, будет обязан проверить соответствие гражданина предъявляемымзаконом требованиям и удостоверить факт его финансовой несостоятельности. Послечего он размещает сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства вЕдином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это будет сопоставимо споследствиями введения реструктуризации долгов, то есть вводится мораторий наначисление процентов и штрафных санкций по долговым обязательствамгражданина.

Лицо, подавшее заявление о личном банкротстве, получит год нато, чтобы улучшить свое материальное положение. Например, найдя работу сбольшей заработной платой. Об изменениях жизненных обстоятельств потенциальныйбанкрот должен информировать арбитражного управляющего. Если выбраться изфинансовой ямы не удалось, внесудебный порядок завершается наступлениембанкротства гражданина. При этом в течение года кредиторы и уполномоченныеорганы имеют право подать заявление в суд о признании должника банкротом вобщем порядке.

Николай Николаев предлагает сделать процедуру внесудебного банкротствабесплатным для граждан. При этом депутат предложил выплачивать вознаграждениеарбитражному управляющему, а также возмещать его расходы из фонда поддержкивнесудебного банкротства граждан, формируемого национальным объединениемсаморегулируемых организаций арбитражных управляющих на основе взносовСРО.

«Важным аспектом, предусмотренным проектом федеральногозакона, также является бесплатность сопровождения данного порядка для гражданина.Вознаграждение арбитражному управляющему, а также возмещение его расходов напубликацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве будетвыплачиваться из фонда поддержки внесудебного банкротства граждан, формируемогонациональным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих наоснове взносов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этомсопровождать процедуру банкротства смогут только арбитражные управляющие,состоящие в саморегулируемой организации, являющейся членом национальногообъединения саморегулируемых организаций, которое установит порядок и срокивыплаты вознаграждения и возмещения расходов арбитражному управляющемусаморегулируемой организацией.

Принятие настоящего проекта федерального закона будетспособствовать снижению нагрузки на суды, повышению доступности и эффективностибанкротства для граждан», — сказано в пояснительной записке.

В настоящее время стоимость персонального банкротства,введенного в России с 2015 года, начинается от 25 тысяч рублей. Именно такуюсумму, не считая госпошлины, гражданин обязан внести на счет арбитражного судадля оплаты услуг финансового управляющего. Процедуры, следующие зареструктуризацией задолженности (например, реализация имущества), будуттребовать дополнительную оплату. Несмотря на высокую стоимость, в 2018 годусудами было вынесено до 44 тысяч решений о персональном банкротстве.

Напомним,что возможность создания национальных объединений в этой сфере предусмотренастатьей 26.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». При этом в единыйгосударственный реестр СРО арбитражных управляющих в 2009 году внесены сведенияо таком национальном объединении – Российском Союзе СРО АрбитражныхУправляющих. В начале 2019 года членами Российского Союза СРО АрбитражныхУправляющих являлись 30 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих(количество членов не изменилось по сравнению с 2017 годом). Согласно докладу Минэкономразвития о состоянии развитиясаморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности вРоссийской Федерации за 2018 год, Национальное объединение СРО арбитражныхуправляющих не представило сведения о размерах вступительного, членского и иныхвзносов.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.