1. Главная
  2. Новости
  3. Министерство регионального развития действует в угоду крупных корпораций.
Новости

107

Министерство регионального развития действует в угоду крупных корпораций.

2 декабря 2009 г.
Министерство регионального развития действует в угоду крупных корпораций.
Поддержку малому бизнесу строительного сектора РФ окажет Федеральная антимонопольная служба, которая в свою очередь озабочена вопросом «вымирания» малого бизнеса из стройотрасли. Служба просит Министерство регионального развития изменить регламентированный список особо опасных работ, и позволить выполнять некоторые работы не только участникам СРО, т.к. нынешнее положение дел способно поставить малый строительный бизнес на колени. 31 ноября 2009 года ФАС подала в суд на Минрегион, причиной стало нарушение антимонопольных законов Министерством. Виной всему приказ №274, регламентирующий список особо опасных работ, выполнение которых подразумевает обязательное членство в СРО и наличие свидетельства о допуске.

 Министерство регионального развития действует в угоду крупных корпораций. Начиная с нового года без допусков СРО, осуществлять строительные, проектные и инженерно-изыскательные работы указанные в списке Минрегиона будет невозможно, на данный момент в списке насчитывается порядка восьмисот работ.

До этого аналитики и специалисты из «Опоры России» предоставили следующие данные. По их расчетам порядка 65% предприятий малого бизнеса не в состоянии найти необходимую сумму денег на вступление в саморегулируемые организации. Как считает ФАС, получается, что нынешнее положение дел, а в частности список особо опасных работ, способны спровоцировать исключение из строительного сектора малого бизнеса.

Министерство экономического развития совместно с федеральной антимонопольной службой придерживаются следующего мнения, согласно которому для стабилизации и нормализации ситуации связанной с мелким предпринимательством в строительной отрасли – важно уменьшить количество работ в списке Минрегиона. И.Артемьев глава федеральной антимонопольной службы, сообщил о том, что они ежедневно получают письма от участников строительного рынка, партнерств и прочих агентов, которые серьезно взволнованы нынешним положением дел и в голос заявляют о том, что не малое количество работ из списка находятся там по непонятным причинам.
По мнению Игоря Юрьевича в списке должны быть указаны лишь работы, влияющие на безопасность объектов капитального ремонта и способные нанести ущерб широкому кругу лиц.

Всей прочей деятельности не место в списке особо опасных работ, в частности отделочным и внутренним работам на объектах капстроительства. Замдиректор федеральной антимонопольной службы А.Цариковский говорит о том, что службой была проведена экспертиза списка особо опасных работ Минрегиона, по результатам которой оказалось, что не малое число работ находящихся в данном списке никоим образом не влияют на сохранность объектов капстроительства. В тоже время присутствие подобных работ в списке способно негативным образом повлиять на дальнейшую судьбу мелкого и среднего предпринимательства в стройотрасли РФ.

В.Горбунов аналитик из стройорганизации «Бамо» придерживается позиции, исходя из которой, федеральная антимонопольная служба очень вовремя занялась этим вопросом. Дело в том, что Министерство регионального развития «чтоб было» включило в свой список особо опасных работ все что можно, начиная от прокладывания кабеля и заканчивая ремонтом, заключает господин Горбунов.

Как отмечает А.Бекетов эксперт рынка недвижимости, сейчас даже чтоб вставить дюбель нужно вступать в саморегулируемые организации. Он также как и В.Горбунов считает, что федеральная антимонопольная служба очень вовремя и правильно вмешалась в нынешнюю ситуацию, список однозначно необходимо пересмотреть и отредактировать.

Как рассказал Р.Панов представитель Минрегиона, к 1.11.2009 по всей территории РФ было зарегистрировано и внесено в государственный реестр СРО порядка ста партнерств. Среди них 54 саморегулируемые организации в области строительства, 36 проектных СРО и 4 объединения инженерных изыскателей. Реформа вызвала новый бум мошенничества, еще не успев вступить в полную силу. Появляются мошенники и подпольные партнерства, предлагающие недобросовестным участникам строительного рынка за смешные деньги вступить в СРО и получить свидетельство о допуске к определенным видам работ, не важно имеет ли фирма должную материально-техническую базу или квалифицированный персонал – важны лишь деньги. Многие ведутся на подобные уловки, т.к. все боятся того, что если к новому году не успеют вступить в саморегулируемые организации, придется искать другую работу, на этом факторе мошенники и играют, зарабатывая деньги, заявляет Бекетов.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн