Как будут развиваться события после перехода стройотрасли на саморегулирование?
На этой неделе в бизнес-центре «Овентал Тауэр» прошла встреча, в ходе которой обсуждалось будущее стройотрасли РФ, участники мероприятия постарались ответить на следующие вопросы. Способна ли новая система побороть ошибки прошлой? Что произойдет со строительным рынком в 2010 году? Что будет со стройорганизациями, вступившими в СРО? Возможно ли что, новая система лишь усугубит и без того плачевное положение дел?
На данный момент НП СРО «Организации строителей Тюменской области» объединяет около трехсот фирм и компаний. 25.06.2010 года НП прошло государственную регистрацию, и было внесено в госреестр СРО, что дает партнерству право выдавать свидетельства о допусках своим участникам.
К первому января всем вступить в СРО не удастся.
Е.Сосновский, директор СРО «Организация строителей Тюменской области», говорит о том, что из почти трехсот участников партнерства, всего 2 предприятия – столичные, 4 из Нового Уренгоя, 6 из Екатеринбурга. Следует подчеркнуть, что в регионе сформировано еще несколько СРО, помимо НП «Организации строителей Тюменской области». Как отмечает В.Темников, директор Тюменского представительства СРО «Уральское объединение строителей», данное партнерство объединяет порядка 190 стройорганизаций, больше половины участников партнерства зарегистрированы в Ямале.
По мнению господина Сосновского именно сейчас саморегулируемые организации имеют шанс принять в свои ряды наибольшее количество участников стройотрасли. Это объясняется тем, что до первого января времени почти не осталось, строители хотят успеть вступить в саморегулируемые организации до этого момента, т.к. в новом году без допусков делать будет нечего. Статистика говорит о том, что в СРО вступило не более 10% от всех участников строительного рынка, так что в скором времени в рядах СРО наметятся серьезные пополнения.
Н.Табокова, одна из руководителей СРО «Организация строителей Тюменской области», говорит о том, что девять из десяти компаний морально не готовы вступать в саморегулируемые организации. Часть до сих пор не осознает важности происходящего и только начинает понимать серьезность ситуации, другие тянули до последнего, ожидая продления лицензий, у третьих были свои причины. Сейчас времени на раздумья не осталось, все стараются успеть вступить в СРО до начала 2010 года, по мнению госпожи Табоковой в начале нового года желающих вступить в СРО будет еще больше.
С саморегулированием российские предприниматели сталкиваются впервые, стройотрасль является первой, где применяется новая система, переделанная под особенности строительного комплекса. Естественно на первых порах встречаются ошибки, ведь СРО только делает первые шаги, однако все приходит с опытом, над доведением системы СРО до ума работают лучшие специалисты страны.
Следует отметить, что с начала нынешнего года ФЛЦ и Минрегион не выдают лицензии участникам стройотрасли. Это делалось для того, чтобы подогреть активность участников рынка к новой реформе и подтолкнуть их вступать в СРО и получать новые свидетельства о допусках, без данных документов работать в новом году будет запрещено, неподчинение закону будет караться по всей строгости закона.
Главной трудностью на пути становления саморегулирования обернулись обязательные отчисления в резервный фонд СРО. Все участники партнерств, без исключений должны перечислить в этот фонд по триста тысяч рублей (вступительные и членские взносы в расчет не берутся, они производятся отдельно). Для того чтобы партнерство прошло государственную регистрацию, оно обязано объединить, по меньшей мере, сто стройорганизаций и собрать резервный фонд минимальным размером в тридцать миллионов рублей, в противном случае в госреестр партнерство не попадет.
Кому реформирование на руку?
Директор Тюменского представительства СРО «Уральское объединение строителей» подчеркнул, что сперва, внедрение в стройотрасль саморегулирования производилось с целью передачи надзорных и регулирующих прав от государства, непосредственно строителям. В.Юрочкин гендиректор «Сибстройсервис» говорит, что таким образом власти страны собирались отстраниться от компенсации ущербов причиняемых застройщиками в ходе выполнения работ, перекинув данные издержки на самих строителей. Но в ходе реформирования государство не перестает вклиниваться в процессы, которые вроде бы уже передала в руки СРО. Как подчеркивает В.Юрочкин, полной отдачи от СРО можно ожидать лишь тогда, когда государство не будет вмешиваться во внутренние дела стройотрасли, если этого не произойдет, то саморегулирование повторит все ошибки старой системы.
Важно подчеркнуть, что все участники СРО обязаны застраховать свою гражданскую ответственность, этого требует практически каждое партнерство, а с 2011 года процедура будет нести обязательный характер для всех. В случае если застройщик причинил ущерб, компенсация будет осуществляться сперва страховым агентством, если страховка не покрывает, то деньги берутся из кармана нарушителя, и только в случае, когда и этого мало, приходится обращаться к компенсационному фонду СРО. Таким образом, саморегулирование задействует страховые агентства и защитит компенсационные фонды партнерств. Однако тут есть свои проблемы, страховые агенты прекрасно понимают, размеры ущерба которые могут нанести крупные корпорации, далеко не каждое агентство согласится страховать подобные предприятия. Решением этого вопроса еще предстоит заняться.
