Успехи формирования СРО в Ленобласти и Петербурге
В минувшую среду состоялось запланированное совещание Общественного совета по вопросам координации деятельности строительных СРО при Правительстве Петербурга. Мероприятие затрагивало различные проблемы СРО, участники встречи обсуждали локальные проблемы и пытались разобраться в глобальных трудностях саморегулирования. По статистике на данный момент в государственный реестр СРО занесено двадцать пять партнерств Петербурга и Ленобласти, еще порядка тридцати объединений отправили документацию в Ростехнадзор и ожидают ответа.
Крупномасштабное реформирование строительной отрасли, как в отдельном регионе, так и по всей стране в целом, трудоемкий процесс вызывающий немалое количество проблем и вопросов. Если говорить конкретно об успехах Петербуржских и областных СРО, то здесь имеет место ряд проблем. А именно, многие саморегулируемые организации не желают согласовывать свою деятельность с территориальными СНиПами, как следствие, власти закрывают этим партнерствам и их участникам доступ к госзаказам. Во-вторых, в целях борьбы с коррупцией система СРО подразумевает открытый доступ и прозрачность информации об участниках партнерств. Тогда как областные саморегулируемые организации вывешивают на собственных порталах списки своих участников в индивидуальном не стандартизированном виде, некоторые саморегулируемые организации даже не считают нужным обнародовать информацию о наличии свидетельств СРО у собственных участников.
Ввиду сложившейся ситуации Лев Моисеевич Каплан вице-президент Союза строительных организаций «Союзпетрострой» предложил в СРОчном порядке организовать общий Интернет ресурс с унифицированными стандартами и формами заполнения статистических списков СРО, если этого не предпринять, то в скором времени учет станет бесконтрольным. Семененко Вячеслав Васильевич, председатель комитета по строительству администрации Санкт-Петербурга подчеркнул, что комитет уже занимается решением этой проблемы, за работу по становлению общего статистического ресурса отвечает издательство «Строй-Пресс», Дмитрий Боголюбов, гендиректор «Строй-Пресс» подчеркнул активную работу издательства, ведущуюся в данном направлении. Успехи создания унифицированного ресурса будут оговорены на следующей запланированной встрече.
Ко всему прочему на прошедшем мероприятии была упомянута проблема формирования общего Союза саморегулируемых организации Петербурга и Ленобласти. Определиться с дальнейшими действиями по формированию Союза так и не удалось, из-за разногласий во мнениях собравшихся. Вице-президент Союза строительных организаций «Союзпетрострой» огласил собственную программу по формированию Союза. Для начала, стоит по новой подписать Меморандум о сотрудничестве и взаимопомощи Петербургских СРО и партнерств Ленобласти, так как прошлый меморандум подписывали главы профсоюзов и строительных ассоциаций, которые, по сути, не являлись саморегулируемыми организациями и представляли собой другие структуры, получается, что прошлый меморандум законным считать нельзя. Не менее важно сформировать рабочие группы занятые организационными вопросами касательно съезда региональных партнерств с целью дальнейшего формирования объединения, которое возложит на себя по собственному желанию, согласно закону о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельными законодательными актами Российской Федерации, некоторые функции. Среди которых можно выделить: образование и ведение унифицированного списка членов СРО, создание унифицированных норм и стандартов СРО и прочее. Дело в том, что у Общественного совета нет никакого права осуществлять эту работу самостоятельно, т.к. для этого необходимо быть зарегистрированных юр. лицом. Для дальнейшего разрешения данной ситуации необходимо узнать точку зрения каждой сформированной саморегулируемой организации по этому поводу.
Стоит отметить серьезность заявления Романа Филимонова, вице-губернатора Петербурга, в котором говорилось о том, что легитимными будут считаться лишь те свидетельства СРО, которые были подписаны директорами партнерств, свидетельства с какими-либо другими подписями не станут браться в расчет.
Ближе к завершению встречи участники заседания затронули тему внесения изменений в список особо опасных и технически сложных работ Минрегиона. Все присутствовавшие согласились с тем, что вносить коррективы в список крайне нежелательно, данные меры могут негативно отразиться на здоровье стройотрасли. Члены Совета должны отправить письма в высшие инстанции и соответствующие органы с целью урегулирования данной проблемы.
По итогам встречи, присутствовавшие пролили свет на то, что Минюст утвердил приказ Министерства регионального развития, согласно которому список особо опасных видов работ пополнится такими определениями как «генподрядчик» и «гепроектировщик». Очень странно, что данные меры предпринимаются только сейчас, ведь деятельность лиц этой профессии существенным образом сказывается на безопасности зданий и сооружений.
