Новости 10.01.2017 17:15:00

Независимый аудитор обнаружил недочеты в финотчетности СРО АС «СтройРегион»

Независимый аудитор обнаружил недочеты в финотчетности СРО АС «СтройРегион» В распоряжение нашего портала было получено заключение аудитора на бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения саморегулируемой организации Ассоциация строителей «СтройРегион» за 2010-2015 годы, размещенные на официальном сайте организации.

Напомним, для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями Федерального закона №315-ФЗ «О СРО» саморегулируемая организация обязана размещать на своем сайте годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности (при его наличии). Требования российского законодательства к предприятиям, обязанным проводить аудиторскую проверку, сформулированы в ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 г. «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ. По итогам проведения аудита годовой отчетности выдается аудиторское заключение, которое содержит мнение аудитора о достоверности такой отчетности.

Аудиторское заключение было составлено специалистом компании «Аудиторская фирма СПС» (является членом СРО НП «Российская коллегия аудиторов»).

Вот какие претензии появились у аудитора после анализа представленных на сайте документов:

1. Опубликованная и заверенная аудиторской организацией бухгалтерская отчетность за 2012‚ 2013 и 2015 годы не соответствует Федеральному закону «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.122011 по своему составу. Так, бухгалтерская (финансовая) отчетность Ассоциации строителей «СтройРегион» за 2013 и 2015 годы состоит из:

- бухгалтерского баланса;
- отчета о финансовых результатах (нулевого).

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2012 год состоит из:

- бухгалтерского баланса;
- отчета о финансовых результатах;
- отчета об изменении капитала;
- отчета о движении денежных средств.

Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним» (в частности, пояснений в произвольной форме).

«Следовательно, состав бухгалтерской отчетности не соответствует Закону: отсутствуют отчет о целевом использовании средств и приложения к отчетности, в которых должны содержаться необходимые для правильного понимания отчетности пояснения», - резюмирует аудитор.

2. Пользователям представлена упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 и 2015 годы. Однако в п. 5 ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» установлено, что упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не вправе применять организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность проводить аудит для саморегулируемых организаций установлена п. 4 ст. 12 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Таким образом, делает вывод специалист, составление и представление пользователям упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности также является нарушением действующего законодательства.

3. Учет средств компенсационного фонда, возмещения вреда и средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств должен вестись саморегулируемой организацией раздельно от учета иного имущества такой организации. Из бухгалтерских балансов, опубликованных на сайте, нельзя определить размеры компенсационного фонда и на каких счетах он отражен. Нет пояснений и расшифровок строк балансов.

4. Компенсационный фонд СРО должна была разместить на депозитных счетах. Согласно п. 4 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №240-ФЗ), в целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. Следовательно, в отчете о финансовых результатах должны отражаться проценты, полученные от размещения компенсационного фонда на депозитных счетах.

Тем не менее, во всех опубликованных отчетах о финансовых результатах за 2010, 2012, 2013, 2014, 2015 года не отражены проценты по депозитным вкладам или другие доходы, полученные от размещения компенсационного фонда.

5. В бухгалтерских балансах организации показана очень большая кредиторская задолженность. Каким образом у саморегулируемой организации образовалась столь значительная кредиторская задолженность и перед кем, без пояснений к отчетности не понять.

6. Из размещенных на сайте протоколов общего собрания членов СРО можно сделать вывод, что ни разу не утверждалась годовая смета СРО - определяющий финансовый документ некоммерческой организации, на основании которого должна осуществляться хозяйственная деятельность СРО. Составление сметы является обязательным в силу п. 11 ст. 3 Федерального закона от 12.1 1.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

7. В бухгалтерской отчетности за 2011 год имеется противоречие между формами отчетности. В отчете о движении денежных средств в разделе «Денежные потоки от финансовых поступлений всего» по строке «в т. ч. получение кредитов и займов» указана сумма полученного займа (кредита) 621 тыс. руб. Возврат займа в этой отчетной форме не отражен, следовательно, в балансе должна быть показана сумма полученного займа. Но в балансе на 31.12.2011 года полученных займов нет.

Мы обратились за комментариями по поводу высказанных аудитором претензии к представителю СРО Ассоциация строителей «СтройРегион» - руководителю коллегиального органа СРО Сергею Афанасьеву.

«На мой взгляд, комментировать тут особо нечего. Со стороны контролирующих органов подобных замечаний за все годы работы нам не поступало. Если требование о формировании дополнительной отчетности поступит, мы его обязательно выполним», - сказал наш собеседник.

Также Сергей Афанасьев поблагодарил портал за указанные возможные недочеты и пообещал перепроверить размещение на сайте перечисленных данных и документов.

Напомним, о том, что для полноценного развития отрасли необходимо соблюдать принципы информационной открытости, говорится в Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, утвержденной Постановлением Правительства № 2776-р (от 30 декабря 2015 г.). Авторы подчеркивают, что решение задачи обеспечения открытости и доступности информации о деятельности саморегулируемых организаций, а также обеспечение прозрачности внутрикорпоративных процедур СРО необходимо для достижения целей, на которые направлен документ. Однако пока обеспечение информационной открытости, публичности деятельности всех участников института саморегулирования остается проблемой.

От редакции:

Наш портал не впервые публикует материалы, посвященные деятельности СРО, основанные как на собственных мониторингах, так и на отчетах, подготовленных различными специалистами. Довольно много из них было посвящено информационной открытости СРО, так как именно открытость является одним из главных отличий добросовестных партнерств от мошенников. Говоря другими словами, для СРО размещение в свободном доступе определенных документов служит показателем ее благонадежности. Размещение финансовой отчетности и результатов аудита - подтверждением законности расходования средств, в том числе средств компенсационных фондов, вносимых членами СРО.

Мы продолжим осуществлять журналистский контроль за саморегулируемыми организациями и указывать на их возможные недочеты. Надеемся, что с нашей помощью потенциальные и действующие члены саморегулируемых организаций смогут вовремя отличить надежного партнера от подделки, а сами СРО и институт саморегулирования в итоге станут идеальными спутниками российских предпринимателей.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.