1. Главная
  2. Новости
  3. НОЭКС теперь выступает за лицензирование и за единственную СРО, но без компфондов
Новости

455

НОЭКС теперь выступает за лицензирование и за единственную СРО, но без компфондов

 НОЭКС теперь выступает за лицензирование и за единственную СРО, но без компфондовНа сайте Ассоциации «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС) размещена «Концепция реформирования института негосударственной экспертизы». Судя по сопроводительному письму за подписью главы НОЭКС Шоты Гордезиани, Концепция адресована министру строительства и ЖКХ России в связи с законопроектом о поправках в Градостроительный кодекс, которые вводят институт саморегулирования в негосэкспертизе. НОЭКС предлагает заменить систему компфондов на страхование ответственности, ввести лицензирование для экспертов и сформировать единственную СРО без образования нацобъединения.

Напомним, что законопроект № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» планируется к рассмотрению Госдумой в осеннюю сессию. В первом чтении законопроект был принят в апреле текущего года, и в ходе обсуждения вызвал противоречивые замечания со стороны ведомств, национальных объединений и участников рынка.

В предлагаемой Концепции руководство НОЭКС намерено пересмотреть некоторые положения законопроекта. На некоторых из них эксперты настаивали ранее - например, на самостоятельности СРО вне Национального объединения проектировщиков и изыскателей.

Но в то же время авторы вносят в текст законопроекта ряд новых кардинальных изменений. Так, систему формирования компфондов будущей СРО предлагается заменить на институт страхования личной и коллективной ответственности членов СРО по причине неэффективности компфондов строительных СРО, излишней финансовой нагрузки на экспертов и неучастия экспертных организаций в госзакупках, для чего было бы необходимо сформировать компфонд обеспечения договорных обязательств (ОДО).

По мнению авторов Концепции, на рынке негосударственной экспертизы целесообразно создать одну самостоятельную СРО без образования структуры национального объединения, поскольку после принятия законопроекта, по оценке экспертов, в отрасли останутся 250-300 организаций или даже меньше. По крайней мере, на 1 августа 2018 года в ЕГРЗ зарегистрировано 175 юрлиц, занимающихся негосударственной экспертизой. Решение о создании одной СРО вместо предусмотренных законопроектом нескольких численностью от 25 членов поможет избежать множества разрозненных мелких саморегулируемых организаций. И, наоборот, одна СРО даст возможность обеспечить работу негосэкспертизы на единой методической основе, эффективнее контролировать деятельность членов и устранять недобросовестные организации, лучше координировать действия государственной и негосударственной экспертизы.

Концепция содержит запрет на совмещение в одном юрлице функций государственной и негосударственной экспертизы, а также исключает из законопроекта положения, допускающие конкуренцию в ценовой политике на оказание экспертных услуг.

Кроме того, НОЭКС настаивает на введении института лицензирования на право осуществления деятельности по негосударственной экспертизе. Законопроект предусматривает положение, при котором для получения права на проведение негосударственной экспертизы будет достаточно членства в СРО. НОЭКС предлагает, чтобы допуск юрлиц на этот рынок контролировали и государство (в виде лицензирования деятельности экспертов), и профсообщество (в виде надзора СРО за деятельностью членов). «При этом членство в СРО становится определенным фильтром с оценкой профессиональным сообществом квалификации юридического лица, претендующего на право осуществления негосударственной экспертизы», говорится в документе.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ по саморегулированию подведет итоги 2024 года
05.12.2024

Совет ТПП РФ по саморегулированию подведет итоги 2024 года

На повестке дня будут обсуждаться ключевые вопросы, касающиеся роли саморегулирования на рынке информационного бизнеса и взаимодействия с инфлюенсерами. Также будут рассмотрены вопросы стандартизации деятельности саморегулируемых организаций (СРО) строительной отрасли и подведены итоги работы Совета ТПП РФ за 2024 год.
НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО
15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО

20 ноября в Москве состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация об этом появилась на официальном сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн