НОП объявило первые результаты о создании СРО в строительстве
В отчете Национального объединения проектировщиков (НОП) сообщается, что в настоящее время в России 18 с лишним тысяч проектных организаций объединились в СРО - саморегулируемую организацию проектировщиков, представляющую собой ассоциацию, в которую входят от 100 строительных и от 50 проектных или изыскательских организаций.
В связи с тем, что с 1 января 2009 года отменена лицензионная деятельность в строительстве, а срок полученных лицензий истек, СРО явится механизмом, который будет решать вопросы саморегулирования в строительстве в сферах инженерных изысканий, архитектурного проектирования, капремонта и реконструкции через систему допусков к строительству.
На сегодняшний день, по данным НОП, в Ростехнадзоре прошли процедуру регистрации 151 СРО проектировщиков, а 94 СРО вошли в НОП. По словам руководителя объединения, Алексея Воронцова, «НОП в настоящее время охватывает практически более 12 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы". Наряду с этим, как отмечает Воронцов, результат процесса рождения системы саморегулирования в строительстве напоминает младенца с «родовыми травмами», к которым можно причислить: «несовершенное законодательное поле, а также слабость некоторых курирующих и контролирующих властных структур и плохую информированность общественности и бизнеса о реально идущих непростых процессах в институте саморегулирования".
По инициативе НОП был проведен мониторинг СРО в проектировании, затрагивающий вопросы законодательства, касающиеся саморегулирования по доступу к информации о деятельности СРО. По результатам контрольной проверки 138 проектных СРО были выявлены следующие нарушения:
1) отсутствие сайта – 5 СРО;
2) отсутствие на сайте информации о величине компенсационного фонда – 40 СРО;
3) отсутствие информации о суммах вступительных и членских взносов – 28 СРО;
4) отсутствие реестра членов – 8 СРО.
Помимо указанных просчетов, НПО полагает, что в усовершенствовании нуждается и нормативно-правовая база саморегулирования Российской системы СРО. В связи с этим, НОП наметил перечень мероприятий, направленных на устранение излишних препятствий, связанных с недостатками административного управления в строительстве.
Например, как считают в НОП, необходимо уравнять в правах негосударственную экспертизу с госэкспертизой в вопросе выдачи заключений по проекту строительства в России при соблюдении ею правила, что "организация, осуществившая негосударственную экспертизу, застраховала свою ответственность по проекту".
За не выставление на конкурс не осваивающихся свободных земель, НПО предлагает ввести штрафные санкции по отношению к муниципалитетам. В итоге НОП рекомендовало взять за основу выработанное положение, согласовывающее совместные действия ассоциации строительного комплекса с ветвями исполнительной и законодательной власти. В нем закреплено непременное участие национальных объединений в вопросах, касающихся выработки следующих документов – законодательные акты, постановления правительства, приказы министерств и ведомств. Все эти усилия направлены на регулирование деятельности СРО в инженерных изысканиях, проектировании и строительстве.