НОСТРОЙ и НОПРИЗ против унификации СРО, навязываемой Минэкономразвитием
Можно ли саморегулирование в сфере строительства уложить в прокрустово ложе базового закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»? Либо для СРО строителей, проектировщиков и изыскателей подходят только нормы Градостроительного кодекса? На этот вопрос пытались ответить участники круглого стола НОСТРОЙ и НОПРИЗ, проведенного в рамках VI Всероссийского форума «Саморегулирование в России: перезагрузка».
Так, заместитель директора Департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Александр Литвак в своем выступлении пояснил, что при подготовке новой редакции закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» ведомство выполняло поручение президента РФ по созданию единой модели саморегулирования с общими принципами для всех. По его словам, в Минэкономразвитии не отрицают наличия особенностей в каждой саморегулируемой отрасли. И в готовящемся законопроекте этот факт учитывается, хотя перечень отраслевых особенностей ограничен. Как заявил Александр Литвак: «По мнению Минэкономразвития, Градостроительный кодекс регулирует большое множество работ, что деформирует базовые функции СРО. В частности, при таком подходе объективно невозможен полноценный контроль за всеми членами».
По информации пресс-службы НОСТРОЙ, участники круглого стола признали необходимость принятия новой редакции закона № 315-ФЗ, придя к выводу, что в измененном виде этот документ интегрирует все наработанные практики саморегулирования во всех сферах экономической деятельности. В результате закон станет более основательным и структурированным. Однако представители НОСТРОЙ и НОПРИЗ в очередной раз заявили, что в строительной отрасли существуют особенности, регулирование которых не предусмотрено законом «О саморегулируемых организациях». Поэтому они должны быть вынесены за его рамки и отрегулированы Градостроительным кодексом, регулирующим большинство норм строительной деятельности.
Вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов, который был модератором этого круглого стола, напомнил, что сегодня пункт 2.1 ст. 1 закона № 315-ФЗ гласит: «Особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности». При этом он выразил надежду, что в новой редакции эта формулировка будет сохранена.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru