Новости 04.04.2017 15:30:00

НОСТРОЙ может расширить перечень СРО-операторов Нацреестра

НОСТРОЙ может расширить перечень СРО-операторов Нацреестра Возможно, к заполнению Национального реестра специалистов, который будет вести НОСТРОЙ, будет допущено больше саморегулируемых организаций, чем планировалось ранее. О расширении списка на 16-й практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассказал Координатор НОСТРОЙ по Петербургу, Почетный президент Союза строительных объединений и организаций Александр Вахмистров.

Мероприятие состоялось на прошлой неделе в Большом аукционном зале АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга». Его организатором выступил Союз строительных объединений и организаций. В конференции приняли участие представители строительного комплекса, органов власти, Российского Союза строителей, Национальных объединений строителей, изыскателей, проектировщиков, средства массовой информации, организации, оказывающие услуги строителям, представители профильных вузов.

Доклад координатора был посвящен текущей ситуации в строительном саморегулировании. Напомним, с 1 июля все строительные организации, которые выполняют или хотят выполнять функцию технического заказчика в строительстве, должны входить в СРО. Требование касается техзаказчиков, в том числе, работающих в жилищном и долевом строительстве, а также организаций, которые хотят в качестве генподрядчика участвовать в торгах по госзаказу, осуществляемом за счет федерального, регионального и муниципального бюджетов.

Пока что для получения статуса оператора Нацреестра СРО должны соответствовать трем критериям. Первый из них - сформированный в полном объеме компенсационный фонд, размещенный на спецсчете в уполномоченном банке. Из 28 петербургских организаций этому критерию сейчас отвечают только 13 СРО.

«Если фонд не будет сформирован, организация с 1 июля не будет внесена в реестр, который заведет Ростехнадзор. Соответственно, все строители, которые входили в такую саморегулируемую организацию, им придется искать другие варианты [другие СРО своего региона]. Первая задача сейчас у таких СРО - сформировать компфонд: либо принять решение на общем собрании, в том числе если компфонд завис проблемных банках, о доплате, либо принять решение о самороспуске. [В этом случае] средства перечислить в НОСТРОЙ. Все строительные организации по заявочному принципу получат свой компфонд обратно (он будет перечислен в новую СРО либо выдан на руки в 2021 году - прим.)», - рассказал Вахмистров.

Второе условие, которое обязаны выполнить все СРО, - в перечне их членов не должно быть организаций из других регионов. Однако, как отметил господин Вахмистров, проблема перехода в свои регионы до сих пор не решена.

«Даже в СРО, которые имеют компенсационные фонды полностью, до сих пор есть региональные организации, которые не уходят по разным причинам. Одна из причин - они не знают куда переходить, в какую СРО в своем регионе. В Вологодской, Псковской, Мурманской областях такие ещё есть. Время идет, они должны переходить. То есть, второй посыл СРО - всячески объяснять строительным организациям из других регионов, что закон есть закон, с 1 июля их здесь не должно быть. Надо принимать решения, и если подали заявление, извиняюсь за сленг, - надо выжимать, заставлять переходить в регионы по месту регистрации», - настоятельно рекомендовал координатор.

Третье требование, которое станет обязательным с 1 июля, касается штата участников СРО. Каждый член строительного партнерства должен иметь в своем составе не менее двух специалистов, занесенных в Национальный реестр специалистов.

«А ситуация по Национальному реестра наиболее сложная, - посетовал Вахмистров. - Потому что времени остается мало. И комплект документов, которые нужно собрать, включает злополучную справку о наличии судимости или ее отсутствии, которую получает сам гражданин, используя ресурсы многофункциональных центров».

К приему документов и передаче сведений в Национальный реестр будут допущены не все СРО. Довольно сложные требования предъявил к операторам Совет Национального объединения строителей. Правда, как сообщил координатор, руководством нацобъединения в данный момент рассматриваются варианты уступок.

«На селекторном совещании во вторник мы обсуждали эту тематику. Наверное, будут какие-то внесены послабления какого-то порядка, но когда это будет сделано - станет известно 10 апреля, на Съезде НОСТРОЙ, и когда состоится заседание Совета, на котором, возможно, будут внесены какие-то поправки, улучшающие и облегчающие немного жизнь тем СРО, которые [не попадают под критерии]. Возможно, будет расширен этот круг, хотя вопрос тоже дискуссионный», - рассказал Вахмистров.

Чтобы до 1 июля сведения о специалистах были внесены в Национальный реестр как через оператора, так и самостоятельно - надо передать их до 1 июня, предостерег петербургский координатор. Получение справки о судимости в отдельных случаях занимает до 30 дней, то есть запросить ее надо еще раньше - не позднее 1 мая.

«Целый ряд СРО начали сбор документов две три недели назад. На сбор у службы персонала уходит от полутора до двух часов, имея все документы при себе. Плюс время на заполнение заявления, время на подачу заявки на справку в МФЦ, на заверение нотариальной копии диплома. А также плюс время на поход к нотариусу и нотариальное заверение заявления», - напомнил он.

Заявки на ведение национального реестра подали около 20 из 28 СРО Санкт-Петербурга. Половина из них уже получили положительный ответ. По предварительным подсчетам, НОСТРОЙ сможет допустить в качестве операторов 13-14 городских СРО. То есть, остальные партнерства будут лишены возможности вести работу по приему документов для Нацреестра, а их члены, в худшем случае, окажутся за бортом госзаказов.

Членам СРО, действительно, есть о чем тревожится. Координатором НОСТРОЙ подписан ряд соглашений, одно из которых заключено с местным оператором по капремонту. Суть данного соглашения - обмен информацией о специалистах, которые могут быть допущены до работ.

«В рамках соглашения оператор по капремонту всегда может получить данные по любой организации, по специалистам в СРО, если сайт СРО «провисает». Задача Нацобъединения - предоставить всегда полные данные. Также соглашения планируется подписать со всеми профильными комитетами: по строительству, по развитию транспортной инфраструктуры, по энергетике и по госзаказу. Все эти комитеты являются главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга. В свою очередь, они обязаны соблюдать нормы федерального закона и допускать на торги только те организации, которые соответствуют требованиям федерального закона №372», - поделился планами представитель НОСТРОЙ.

Исходя из заявлений нацобъединений следует, что к 1 июля Нацреестры НОСТРОЙ и НОПРИЗ будут запущены ни смотря ни на что. Чтобы запуск не стал неожиданностью, для СРО и их членов проводятся ряд семинаров и практикумов. Следующая большая конференция на тему ведения Национального реестра для петербуржцев и представителей области будет организована 7 апреля. Она состоится там же - в Большом аукционном зале Фонда имущества (пер. Гривцова, д. 5а). Организаторы мероприятия - СРО А «Объединение строителей СПб», национальные объединения строителей, проектировщиков и изыскателей.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.