НСА сообщил о предстоящих изменениях системы агрострахования
По данным Национального союза агростраховщиков (НСА), вице-премьерРФ Алексей Гордеев поручил разработать изменения в систему агрострахования,которые привлекут большее количество сельхозпроизводителей. По оценке НСА,дальнейшее повышение доступности агрострахования без ущерба для экономическойцелесообразности страхования возможно обеспечить за счет диверсификациистраховых программ.
«Результаты совещания12 декабря у вице-премьера Правительства РФ А. В. Гордеева показывают: задачаразвития системы агрострахования РФ остается одной из самых приоритетных вобласти аграрной госполитики. Поставлены амбициозные задачи, которые, по оценкеНационального союза агростраховщиков, потребуют изменения законодательства иразвития различных элементов системы агрострахования с учетом мировой практики»,– заявил президент НСА Корней Биждов.
В рамках встречи представители профильных ведомств рассмотрелиспособы изменения модели агрострахования, которые позволят максимально вовлечь сельхозпроизводителейв систему страхования, в том числе за счет снижения стоимости страховогополиса. Также участникам совещания поставлена задача обеспечить гибкоеперераспределение средств на поддержку неустойчивых территорий в чрезвычайныхситуациях.
По озвученным на совещании данным, несмотря на успехи этогогода, объемы агрострахования явно недостаточны. В систему страхования включено немногимболее 50 субъектов, а число чрезвычайных ситуаций (ЧС) в регионах неуклонно растет.Так, в текущем году ущерб Агропромышленного комплекса от ЧС в регионах составилоколо 13 млрд рублей, годом ранее – более 7 млрд рублей.
«Очевидно, что страховые механизмы необходимосовершенствовать. Новая модель агрострахования должна привести к главному –вовлечению широкого круга сельхозпроизводителей в систему страхования, при этомстоимость страхового полиса должна быть минимальной. Также нужно предусмотретьмеры реагирования и поддержки в случае возникновения тотальной неустойчивости,как это было в ряде регионов с приходом засухи или наводнения. Здесь должнысрабатывать перестраховочные институты. Тогда сам сельхозпроизводитель будетзаинтересован в максимальном страховании», – отметил вице-премьер АлексейГордеев.
По итогам обсуждения чиновник поручил Минсельхозу совместнос Минфином и Центробанком разработать предложения по совершенствованию существующейсистемы агрострахования.
«Изменения в закон о господдержке сельхозстрахования,которые вступили в силу с 1 марта текущего года, уже позволили снизить среднийстраховой тариф по страхованию урожая с 4,2% до 2,6%. По оценке НСА, дальнейшееповышение доступности агрострахования без ущерба для экономическойцелесообразности страхования возможно обеспечить за счет диверсификациистраховых программ. В том числе, НСА предложил дополнить действующую программу длязащиты урожая страхованием на условиях компенсации прямых затрат, вложенных впроизводство продукции. Однако такая мера потребует внесения изменений в законо господдержке агрострахования», –отметил президент НСА Корней Биждов.
Как отметил глава Национального союза агростраховщиков, внастоящее время в России внедрена мультирисковая программа страхования, позволяющаякомпенсировать хозяйству стоимость погибшего урожая в случае его потери врезультате природных явлений. Такая модель широко распространена в мировойпрактике, так как она гарантирует финансовую устойчивость застрахованногохозяйства и сохранение его рентабельности при значительных потерях. Однако вусловиях высоких рисков задача компенсации полной стоимости погибшей продукциитребует создания очень существенных резервов.
«В целом за период с момента введения закона о господдержкеагрострахования выплаты страховщиков аграриям – 31,1 млрд. руб. – превысили компенсациииз бюджета по ЧС в АПК (22,6 млрд. руб.). При этом в агрострахованиинаблюдается постоянный рост страховых выплат. Максимальный размер единичнойвыплаты по страхованию урожая в России составляет на настоящее время 206 млнрублей, по страхованию сельхозживотных – 570 млн. рублей по одному событию. Всвязи с тенденцией нарастания убытков, вопрос о системной организацииперестрахования агрорисков, поставленный на совещании у вице-премьера А. В.Гордеева, также имеет ключевое значение», - подчеркнул Корней Биждов.
Как отметил президент НСА, страховое сообществозаинтересовано в расширении охвата рисков АПК и поддерживает инициативу подальнейшему развитию системы. Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «Огосударственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в Россиив рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержкастрахования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры.
Напомним,что согласно Стратегии развития страховой отрасли Российской Федерации на2019-2021 годы, утвержденной еще в 2018 году Общим собранием членов СРО «Всероссийский союзстраховщиков», с внедрением саморегулирования на страховом рынке профессиональноесообщество получило инструменты по исключению недобросовестных страховыхорганизаций. Однако в Стратегии говорится о том, что реализация потенциаласельскохозяйственного страхования крайне затруднена. Система государственнойподдержки не распространяется на специальные страховые программы для отдельныхотраслей агропромышленного комплекса, а субсидии, предусмотренные в рамкахоказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования,не защищены.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
