О некотором ряде позитивных и негативных направлений работы СРО
Александр Иванович Вахмистров, председатель Общественного совета по саморегулированию при Правительстве Петербурга, Генеральный директор и Председатель Правления Группы ЛСР, подводя итоги функционирования СРО на строительном рынке, отметил, что проявившиеся негативные явления пресекаются самостоятельно законопослушными членами партнерств.
Так, практика показывает, что коммерциализированные СРО не имеют будущего. Во-первых, фирмы с неквалифицированным персоналом, купившие допуски, не смогут обеспечить качественную работу, что повлечет за собой штрафные санкции со стороны заказчика. Компенсационный фонд не резиновый и понятно, что будет требовать частого пополнения. Кому же захочется пребывать длительное время в рядах подобных партнерств?
Уже сейчас имеет место и набирает обороты процесс перехода ряда фирм из СРО, сделавших ставку на торговлю свидетельствами о допусках, в партнерства, зарекомендовавшие себя как благонадежные. Это очень позитивное явление, тем более что происходит оно не по указаниям государства, а изнутри. Решение вызрело в среде самих членов подобных СРО, желающих легитимно существовать на рынке и быть конкурентоспособными.
Но это не единственный способ борьбы с подобными явлениями. К сожалению, и на Интернет-ресурсах, и на страницах печатных органов до сих пор встречаются объявления об оформлении вступления в СРО за день и выдаче свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства в такие же сроки. Максим Валерьевич Шубарев, Президент НП СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» одним из способов выхода из создавшейся ситуации считает создание сайта, содержащего информацию о неблагонадежных фирмах и СРО, уже исключенных из Госреестра Ростехнадзора. Широкая доступность подобной информации предотвратит переход этих компаний в другие СРО и оградит заказчика от нерадивого исполнителя. Крупнейшие СРО Санкт-Петербурга уже начали организационную работу по сбору информации для такого списка.
Михаил Эдуардович Осеевский, вице-губернатор Санкт-Петербурга отметил тенденцию, выявленную в процессе функционирования СРО – объединение ряда СРО друг с другом, с целью упрочения своих позиций.
В деятельности СРО было много шероховатостей в результате нестабильности законодательства, но последним ФЗ № 240, восполнены белые пятна предыдущих нормативно-законодательных актов. Еще одно негативное направление в функционировании СРО, наметившееся в последнее время, вызвано Приказом Минрегиона № 624, вступившего в силу 1 июля текущего года. Представители малого бизнеса, выполняющие работы, не вошедшие в новую редакцию Перечня и не требующие допуска СРО, стали покидать ряды партнерств. Явление не носит массовый характер, но, все же, имеет место быть.
Уже прекратили свое существование несколько СРО, после выхода из состава партнерства предприятий малого бизнеса. Причина - недостаточное количество членов, оговоренное законом (минимум сто компаний у строителей). В то же время, статистика говорит о том, что сейчас в СРО приток членов идет исключительно за счет средних и маленьких компаний. В СРО они находят прочность положения на рынке, конкурентоспособность и защищенность.
Господин Вахмистров отметил, как крайне важную задачу на данном этапе, составление Технического Регламента, в этом документе найдет отражение политики государства по отношению к отрасли. Представители СРО очень надеются, что Национальные объединения, членами которых они в основной своей массе являются, сыграют при разработке данного документа существенную роль - огласят мнения профессионального сообщества, дабы впоследствии избежать нестыковок.
