Главная
Новости
О проверках прошедших в СРО входящих в Ассоциацию СРО "СтройРегион"

Новости 28.10.2011 14:57:01

О проверках прошедших в СРО входящих в Ассоциацию СРО "СтройРегион"

На официальных сайтах саморегулируемых организаций входящих в Ассоциацию СРО "СтройРегион": НП СРО «СтройРегион», НП СРО «СтройОбъединение», НП СРО «СтройПартнер», НП СРО «Строители железнодорожных комплексов» опубликована подробная информация о прошедших в СРО проверках.
Проводимые в этих СРО проверки привлекли большое внимание общественности, что безусловно связано с большим количеством членов в этих СРО, а так же с появившейся ранее информацией о том, что у данных СРО отсутствует в полном объеме компенсационный фонд и, что проверка может привести к отзыву статуса СРО. Интерес к проверкам так же подогревали решения Общих собраний данных СРО о приостановке в работе СРО.
Отмечается что проверки проводились в течение 89 календарных дней с 10.07.2011 по 07.10.2011, при этом отсчетом начала проверки берется 10 июля 2011 года, когда состоялась встреча представителей Некоммерческого партнерства строителей "СтройРегион" с представителями Национального объединения строителей (Белоусовым А.И. и Викторовым М.Ю.), СтройРегион на встрече представлял Афанасьев Сергей Владимирович. Именно на этой встрече было принято решение о проведении 20-21 июля 2011 года Добровольного аудита НОСТРОЙ. Добровольный аудит проводился представителями Департамента мониторинга НОСТРОЙ в указанные сроки. По имеющейся у нас информации, проверка показала что компенсационный фонд частично отсутствует (что является грубым нарушением законодательства о саморегулировании), реестр членов СРО велся со значительными нарушениями (данные проблемы были характерны как для СРО НП "СтройРегиона", так и для СРО НП "Строители железнодорожных комплексов"). Результаты аудита, в соответствии с правилами проведения Добровольного аудита НОСТРОЙ, в СМИ не публиковались.
Однако уже 5 августа 2011 года, как следует из текста СРО НП "СтройРегион", и другие родственные СРО получили уведомления Ростехнадзора о проведении проверки в период с 08.08.2011 по 17.08.2011 года. Проверку Ростехнадзора осуществляли 5 специалистов. Результатом проверки Ростехнадзора стало предписание состоящее из 17 пунктов об устранении нарушений в течение 1 месяца.
В период с 04.10.2011 по 07.10.2011 прошла повторная проверка Ростехнадзора, которую как и в первый раз проводило 5 специалистов. Итогом второй проверки стало новое предписание Ростехнадзора, саморегулируемым организациям: НП СРО "Строители железнодорожных комплексов", НП СРО "СтройРегион", НП СРО "СтройОбъединение", НП СРО "СтройПартнер" и выписан штраф (ст.19 КоАП). Саморегулируемые организации со штрафом не согласны и планируют в ближайшее время обжаловать предписание и штраф Ростехнадзора в судебных органах.
В размещенных на сайтах сообщениях, отмечается что над исправлениями на протяжении всего периода проверок работало от 10 до 60 специалистов данных СРО, что проверки Ростехнадзора были предвзятыми, что специалисты Ростехнадзора по своему усмотрению толкуют нормы нормативно-правовых актов.
Со штрафом данные СРО не согласны, потому что СРО штрафуются за нарушения связанные с размещением компенсационного фонда. В предписании Ростехнадзора от августа 2011 года указывалось на то, что СРО должны держать денежные средства компенсационного фонда на депозитном счете. Представители саморегулируемых организаций Ассоциации СРО "СтройРегион" ко второй проверке Ростехнадзора (т.е. к началу октября 2011 года) внесли денежные средства на расчетный счет, однако Ростехнадзор все равно не согласился с тем что нарушения исправлены, сославшись на то что в договоре с кредитным учреждением не указано что денежные средства размещенные на депозите являются денежными средствами компенсационного фонда.
Проверки данных СРО в очередной раз подтверждают что система саморегулирования, существующая сегодня, и законодательство в этой сфере несовершенныи.

Михаил Самов
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

29.05.2023

Всероссийская конференция по строительству по традиции пройдет осенью в Северной столице

15 сентября в Санкт-Петербурге состоится XIV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: вызовы и возможности". Мероприятие с 2019 года проходит в рамках Форума "Устойчивое развитие".

27.05.2023

Уральские строительные СРО выберут кандидатов для награждения наградами НОСТРОЙ

30 мая состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. На повестке вопрос о наградах. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.