1. Главная
  2. Новости
  3. Окружная конференция обсудила методы борьбы с «коммерческими» СРО
Новости

149

Окружная конференция обсудила методы борьбы с «коммерческими» СРО

 Окружная конференция обсудила методы борьбы с «коммерческими» СРОВслед за прошедшими 27 июня парламентскими слушаниями на тему: «Перспективы и проблемы деятельности саморегулируемых организаций в строительной области. Основные направления совершенствования законодательства» в Санкт-Петербурге, в резиденции полномочного представителя Президента РФ по СЗФО, состоялась Окружная конференция членов Национального объединения строителей по СЗФО.
В конференции приняли участие начальник Департамента по вопросам экономической политики аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Владимир Ловцов, руководитель Аппарата НОСТРОЯ Михаил Викторов, заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЯ Лариса Баринова, представители 7 из 9 СРО, зарегистрированных на территории округа.
Вел мероприятие координатор НОСТРОЙ по СЗФО, депутат Государственной Думы Российской Федерации Сергей Петров.
Участники конференции обсудили методы борьбы с так называемыми «коммерческими» СРО, вопросы технического регулирования в строительстве и ожидаемое в 2013 году введение солидарной ответственности СРО.
Начальник департамента по вопросам экономической политики Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Владимир Ловцов в своем выступлении отметил, что несмотря на динамичное развитие института саморегулирования, в последнее время в России появилось множество недобросовестных СРО. Чтобы исправить ситуацию необходимо внести поправки в федеральное законодательство о саморегулировании, и обязать строительные организации состоять в СРО только по месту регистрации или налогового учета.
Окружная конференция рекомендовала аппарату НОСТРОЙ обратить внимание на работу региональных филиалов СРО и предоставить координаторам информацию о тех СРО, которые работают в соответствующих округах.
Также был поднят вопрос о стандартах. Как сказала заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Лариса Баринова: «Не принимая нормы и правила, СРО остаются в правовом вакууме». Однако, по мнению Сергея Петрова, пока стандарты остаются корпоративными они серьезно не рассматриваются госорганами, поэтому с ними СРО фактически получают лишь дополнительные организационные проблемы.
Все высказанные в ходе обсуждения данного вопроса предложения были о внесены в решения конференции. В частности, рекомендовано Национальному объединению строителей получить положительное заключение Министерства регионального развития, Ростехнадзора и ФАС о применении стандартов НОСТРОЙ государственными, муниципальными и иными заказчиками и ускорить разработку методических рекомендаций по осуществлению контроля за исполнением стандартов членами саморегулируемых организаций.
Относительно вступающей в силу поправки с 1 июля 2013 года по замене субсидиарной ответственности СРО на солидарную,
было высказано мнение, что новый вид ответственности СРО, при отсутствии возможности контролировать своих членов означает, что СРО придется нести ответственность «вслепую».
Экспертная группа при полпредстве направила в НОСТРОЙ рекомендации, в которых говорится о необходимости повлиять на законотворчество в этой области, то есть восстановить субсидарную ответственность СРО, возложить ответственность за ущерб на организацию, осуществляющую или организующую строительство.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн