Окружная конференция озадачила СРО новыми обязанностями и обязательностью стандартов
На Окружной конференции членов НОСТРОЙ по городу Москве 16 апреля обсудили вопросы контроля саморегулируемых организаций за выполнением членами СРО договорных обязательств, результаты внеплановых проверок Ростехнадзора в IV квартале 2017 года, проекты стандартов деятельности СРО, а также рассмотрели и утвердили отчетные документы к XV Всероссийскому съезду строительных СРО.
В работе конференции под председательством координатора НОСТРОЙ по городу Москве Александра Ишина приняли участие представители 37 из 48 СРО, зарегистрированных на территории столицы. Перед собравшимися выступили замначальника управления Департамента градостроительной политики города Москвы Татьяна Трапезникова, а также руководители структур Нацобъединения: Исполнительный директор Виктор Прядеин, Первый заместитель Исполнительного директора Герман Хасханов, заместитель Исполнительного директора Александр Князев, финансовый директор Светлана Кузнецова, директор Департамента нормативного и методического обеспечения Леонид Бандорин, директор Департамента реестра Галина Бендрышева и заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения – начальник отдела технического регулирования Елена Фадеева.
Татьяна Трапезникова обратилась к вопросам реализации СРО функций контроля за соблюдением требований технических регламентов и за исполнением обязательств по госконтрактам. Как оказалось, в Департаменте градостроительной политики города Москвы растет количество жалоб от госзаказчиков по поводу несчастных случаев на городских стройплощадках - за последний год в СРО было направлено 24 обращения. По мнению Татьяна Трапезниковой, СРО должны рассматривать обращения о нарушениях как неисполнение договорных обязательств, контроль за соблюдением которых предусмотрен законодательством с 1 июля 2017 года. Вместе с тем, прямой функции СРО по контролю за соблюдением их членами требований техники безопасности законодательством не предусмотрено, поэтому Департамент планирует провести совещание с участием Мосгосстройнадзора, госзаказчиков и НОСТРОЙ, а также круглый стол для СРО по вопросам контроля за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности.
Не порадовали участников и результаты внеплановых проверок Ростехнадзора в IV квартале 2017 года – у всех восьми проверенных СРО были выявлены нарушения в части формирования и размещения средств компфондов, несоответствие внутренних документов СРО требованиям законодательства, несвоевременное предоставление в НОСТРОЙ сведений о реестре членов СРО и даже наличие менее 100 членов в составе саморегулируемых организаций.
Представители столичных СРО обсудили также предложения по совершенствованию законодательства в области саморегулирования в строительстве. По словам Леонида Бандорина, предложения Окружной конференции по городу Москве внесены в таблицу поправок. Самым спорным оказался вопрос расчета взносов в компенсационный фонд при выполнении членом СРО функции технического заказчика. Большинство участников заседания проголосовали против этого блока поправок в концепции Экспертного Совета и рекомендовали оставить правки в редакции, предложенной Окружной Конференцией по городу Москве 8 декабря 2017 года. По остальным блокам таблицы решено предоставить предложения до 3 мая 2018 года для рассмотрения Экспертным Советом НОСТРОЙ в преддверии XV Всероссийского съезда строительных СРО.
Что касается восьми проектов стандартов деятельности СРО, то все они уже не только обсуждались ранее на совещаниях с участием СРО, но и собрали наибольшее количество предложений от московских саморегулируемых организаций. Особенно много вопросов вызвали стандарты «Членство в СРО, «Обеспечение саморегулируемой организацией контроля деятельности своих членов», «Деятельность органов СРО» – по его проекту поступило более 400 замечаний. Нормы, прописанные в них, носят рекомендательный характер, однако сами стандарты должны быть обязательны к применению, было отмечено на конференции. Проекты будут вынесены на обсуждение в рамках круглого стола, который состоится накануне XV Всероссийского съезда СРО.
Делегаты конференции также заслушали и одобрили ряд докладов: координатора НОСТРОЙ по городу Москве Александра Ишина о проделанной работе и исполнении Сметы расходов за 2017 год; Светланы Кузнецовой – об итогах аудиторской проверки и исполнении сметы расходов НОСТРОЙ за 2017 год. Были также одобрены изменения в План координационной работы и Смета расходов на координационную работу по городу Москве на 2018 год.
Конференция избрала в состав Экспертного Совета НОСТРОЙ от Москвы по ходатайству Ассоциации содействия развитию строительного комплекса и свободного предпринимательства в сфере строительства «Столица» Марину Шурлаеву и избрала представителей от саморегулируемых организаций города Москвы в состав рабочих органов XV Всероссийского съезда строительных СРО и одобрены изменения в План координационной работы и Смету расходов на координационную работу по городу Москве.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru