Организаторы картеля попались на выписке СРО
История с отстранением от аукциона конкурента из-за якобы поддельной выписки СРО получила продолжение: ФАС России завела дело на губернатора Челябинской области. Причиной стал выявленный картельный сговор на госзакупках по ремонту областных дорог. Нарушения обнаружены при проведении 29 аукционов на общую сумму свыше 8 млрд рублей, сообщает пресс-служба ведомства.
Напомним, что весной 2018 года комиссия Челябинского УФАС привлекла к административной ответственности участников аукционной комиссии, которые отклонили заявку АНО «Комплекс инжиниринговых технологий Курчатовского института» («КИТ КИ») из-за якобы фальшивого свидетельства СРО. В итоге контракт на ремонт автодорог в трех регионах области на сумму 554 млн рублей был заключен с единственной допущенной до аукциона компанией АО «Южуралмост».
Как показало расследование по жалобе несостоявшегося конкурента, предоставление документа не требовалось, к тому же он оказался достоверным, и организатор аукциона получил предписание об отмене результатов закупки. Несмотря на то, что Арбитражный суд Челябинской области, а затем Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили правомерность решения региональной антимонопольной службы, заказчик - областное Министерство дорожного хозяйства и транспорта – уклонился от наложенного на членов аукционной комиссии штрафа и проигнорировал решение суда.
Случай с аукционом на ремонт дорог оказался верхушкой картельного айсберга: по данным ФАС России, АО «Южуралмост» на протяжении длительного времени становилось победителем в 29 аукционах на общую сумму свыше 8 млрд рублей. При этом лоты намеренно укрупнялись с целью ограничения конкуренции, а заявки конкурентов необоснованно отклонялись. Кроме того, ряд контрактов был заключен вопреки предписаниям антимонопольного органа.
Пресс-служба ФАС России сообщает о возбуждении дела о сговоре на торгах при проведении аукционов на право заключения государственных контрактов на выполнение ремонта автомобильных дорог Челябинской области в отношении губернатора Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и АО «Южуралмост».
В правительстве Челябинской области отвергают подозрения в картельном сговоре и намерены оспаривать его в суде. По словам заместитель руководителя аппарата губернатора Дмитрий Федечкин, которого цитирует «Российская газета», целью правового регулирования проведения конкурентных процедур является не обеспечение доступа к закупке как можно большего количества участников, а качественное выполнение требований государственного заказчика. Чиновник также считает, что заключение единого контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства не только законно, но и является обязательным условием для обеспечения качества работ и повышения ответственности подрядчиков.
АО «Южуралмост» является членом строительной СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири». Согласно данным реестра СРО, взносы компании в компфонд возмещения вреда соответствуют третьему уровню ответственности, взносы в компфонд обеспечения договорных обязательств – четвертому, то есть совокупный размер обязательств по договорам, заключенным по итогам конкурсных процедур, не превышает 10 млрд рублей.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru