Новости 12.07.2013 06:30:00

Об особенностях принятия решений Советом НОСТРОй

Об особенностях принятия решений Советом НОСТРОй НП СРО «Объединение строителей Астраханской области» (НП СРО «ОСАО») направило на адрес координатора НОСТРОй по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО), депутату Госдумы, заместителю председателя Комитета Государственной думы по земельным отношениям и строительству Сергею Петрову письмо за подписью директора Равиля Умерова с мнением о непредсказуемом принятии решений Советом НОСТРОй.
Послание прелюбопытнейшее, поэтому Информационный портал «Все о саморегулировании» обращает на него внимание.
«В настоящее время в федеральных округах проводятся окружные конференции СРО строителей. Один из вопросов повестки - об итогах прошедшего 24.06.2013 заседания Совета НОСТРОй.
Для его объективного рассмотрения участникам конференций необходимо обратить внимание на результаты представительства интересов саморегулируемых организаций при принятии решений Советом Национального объединения. Неоднократно поднимаемая тема о том, что мнения и предложения окружных конференций не учитываются в НОСТРОй, теперь дополняется вопросом о несоответствии личной позиции члена Совета от федерального округа решению окружной конференции при голосовании в Совете.
Так, в начале 2013 года окружными конференциями обсуждался проект отрицательного Экспертного заключения НОСТРОй на поправки депутата Государственной думы РФ Липатова Ю.А. к законопроекту № 126184-5 о наделении национального объединения «контрольными» и «карательными» функциями в отношении СРО в целях борьбы с коммерциализацией. При этом решение в его поддержку не было принято ни одной из конференций (см. Протоколы ОК на сайте НОСТРОй). Предлагаемые меры противоречат основам саморегулирования, поскольку фактически пытаются заменить неработающий сегодня в этом направлении должным образом государственный контроль (в лице Ростехнадзора).
При этом СРО предлагалось Ростехнадзору передать контрольные функции своим территориальным органам. В результате данная мера по инициативе СРО уже реализована принятием Приказа Ростехнадзора № 195 от 07.05.2013. Таким образом, законопроект в части усиления контроля за СРО теряет с 2014 года свою актуальность.
Однако на состоявшемся 24.06.2013 заседании Совета НОСТРОй данное экспертное заключение не было утверждено: 5 голосов – «за», 15 – «против». Исходя из результатов прошедших окружных конференций по рассмотрению проекта отрицательного Экспертного заключения - против голосов вообще не могло быть, так как окружные конференции строителей либо его не поддержали, либо не обсуждали, либо воздержались от принятия решения по данному вопросу.
Для каких же целей НОСТРОй ввел институт окружных конференций и создал Экспертный Совет, если членами Совета НОСТРОй принимаются решения, не соответствующие мнению строителей.
При таких обстоятельствах возникают опасения, что новая редакция Устава НОСТРОй будет рекомендована Советом для утверждения съездом по этой же схеме, или члены Совета и координаторы вспомнят, что они представляют СРО, которые их выдвинули и избрали?».
Вопросы, поставленные директором НП СРО «ОСАО», действительно вызывают недоумение. В настоящее время окружные конференции, по сути, играют роль лишней надстройки в НОСТРОй, имитирующей демократичность принятия решений в Нацобъединении. Кстати, в схеме структуры НОСТРОя, имеющейся на сайте Объединения, окружные конференции отсутствуют, «бесполезный» орган, видимо, просто забыли упоминуть.
Реформирование НОСТРОя, безусловно, должно затронуть статус и функционал и окружных конференций, и координаторов, и Совета НОСТРОя, внятно прописав их в новой редакции Устава.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

21.08.2026

В Сочи обсудят реформу саморегулирования и цифровизацию строительства на окружной конференции НОСТРОЙ

26 августа 2026 года в Сочи состоится Окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений строительных компаний, несущих солидарную ответственность за качество работ) Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие, организованное Ассоциацией «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ — общероссийское отраслевое объединение), соберет лидеров отрасли для обсуждения масштабных законодательных изменений, перехода на отечественный софт и налоговой реформы. Встреча пройдет в гибридном формате с использованием видеоконференцсвязи в конференц-зале «Панорама» гостиницы «Sea Galaxy» и начнется в 10:00 по московскому времени.

03.08.2026

В Москве состоится VII Российский форум изыскателей: участники обсудят стратегию развития отрасли до 2035 года

23 и 24 сентября 2026 года организаторы проведут VII Международную научно-практическую конференцию «Российский форум изыскателей» на площадке Научно-исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ). Как сообщили инициаторы события в официальном пресс-релизе, ключевой повесткой делового форума станет обсуждение стратегии развития инженерных изысканий до 2035 года. Мероприятие объединит экспертов для выработки дорожной карты, которая определит будущее отрасли на ближайшее десятилетие.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»