Отрасль недропользования предпринимает попытки перехода на саморегулирование
На сайте НП «Национальная ассоциация по экспертизе недр» была опубликована резолюция конференции «К созданию на базе «Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых» единого центра государственной экспертизы рационального использования недр». Одной из тем, которые были подняты в ходе мероприятия, стало избавление от избыточных административных барьеров в отрасли и внедрение саморегулирования.
Научно-практическая конференция проходила 5-6 июня 2014 года в актовом зале Министерства природных ресурсов и экологии и ФБУ «ГКЗ». Организаторами конференции выступили Национальная ассоциация по экспертизе недр (НП «НАЭН) и Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых (ФБУ «ГКЗ») при участии Общества экспертов России по недропользованию (ОЭН).
В конференции приняли участие 76 представителей недропользователей, проектных и научных организаций. Участников конференции приветствовали заместители руководителя Федерального агентства по недропользованию.
«Конференция одобряет шаги НП «НАЭН» по исключению избыточного административных барьеров отрасли, внедрению саморегулирования, независимого регулирования. По инициативе НП «НАЭН» созданы два независимых регулятора НП СРО «Недра Сервис» и Межрегиональная общественная организация «Общество экспертов по недропользованию».
Данные направления деятельности НП «НАЭН» соответствуют и даже опережают передовой международный опыт, а также соответствуют новой экономической программе озвученной Президентом и реализуемой Министерством экономического развития РФ. Повышение роли саморегулирования в рыночной экономике – неизбежное следствие ее усложнения и ускорения протекающих в ней процессов.
Конференция отмечает, что проектное управление (управление по результатам) входит в число основных приоритетов действующей административной реформы в РФ. В Минэкономразвитии в 2013 г. создан специальный Комитет по проектному управлению.
Конференция отмечает, что создаваемые в РФ саморегулируемые организации, включающие в себя компании, занимающиеся геологоразведочным и другим требуемым сервисом в области недропользования, могут реально обеспечить защиту недропользователей от увеличивающегося числа недобросовестных сервисных компаний, а также обеспечит мотивацию и кооперацию добросовестных компаний с целью защиты своих законных прав и интересов в данном сегменте рынка.
Роль государства в формировании этих отношений может быть реализована посредством внесения в законодательную базу, регулирующую эту деятельность, норм, обеспечивающих преференции для организаций объединенных по профессиональному признаку, имеющих унифицированные стандарты профессиональной деятельности, несущих коллегиальную ответственность за каждую компанию – члена такой организации.
При этом, данная организация должна иметь коллегиальный орган, принимающий решения по отчислению из членов такой СРО за недобросовестность при ведении бизнеса», – отмечается в резолюции.
Также не встрече поднимались темы:
1. О Национальном экспертном центре в недропользовании
2. О стоимостной оценке рационального использования недр
3. О реформировании и модернизации существующей системы государственной экспертизы запасов
4. О переходе на международные стандарты учета запасов
5. О внедрении «Кодекса НАЭН» и формировании института Компетентных лиц
6. О новой классификации запасов и ресурсов ТПИ, соответствующей международным стандартам CRIRSCO
7. О внедрении инноваций в технических проектах разработки месторождений (паспорте проекта)
8. О современных стандартах геологической информации
9. О методическом центре НП «НАЭН»
10. О придании семинарам (конференциям) НП «НАЭН» статуса официальной публичной площадки Минприроды РФ и Федерального агентства по недропользованию.
С полным текстом резолюции можно ознакомиться на сайте НП «НАЭН».
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
