1. Главная
  2. Новости
  3. Отрасль негосударственной помощи наркозависимым нуждается в саморегулировании
Новости

245

Отрасль негосударственной помощи наркозависимым нуждается в саморегулировании

 Отрасль негосударственной помощи наркозависимым нуждается в саморегулированииПрезидент НациональногоАнтинаркотического Союза (НАС) Никита Лушников полагает, что созданиеотраслевой саморегулируемой организации может сделать отрасль негосударственнойпомощи наркозависимым более прозрачной и эффективной. Взглядом на отраслевыепроблемы он поделился на своем личном сайте.

«26 июня во всем мире отмечаетсяМеждународный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и ихнезаконным оборотом. Традиционно, к этой дате приурочиваются крупные отраслевыемероприятия, акции и другие события. В России в этом году главной темой длядискуссии стали изменения в антинаркотическое законодательство – поправки к 55Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах»,касающиеся медицинского лицензирования реабилитационных центров длянаркозависимых», - говорится в сообщении главы НАС.

По словам Никиты Лушникова, вРоссии различают медицинскую и социальную реабилитацию. Реабилитационные центрыдля наркозависимых занимаются исключительно социальной, немедицинскойреабилитацией. В последние годы больший упор делается не на реабилитацию, а наресоциализацию – комплекс программ, предполагающий не только физическое выздоровление,но и возвращение всех утраченных социальных связей и функций.

При этом, по данным НАС, в Россииработает около 3 тысяч негосударственных реабилитационных центров.Практически все эти центры – некоммерческие организации, которые не имеют стабильныхисточников финансирования. По мнению Никиты Лушникова, из-за требованияполучения медицинской лицензии большинство негосударственных реабилитационныхцентров для наркозависимых в России могут закрыться.

«Прекращение деятельности такогоколичества реабилитационных центров будет означать, что люди, проходящие в нихреабилитацию, фактически окажутся на улице – а это, по разным оценкам, 100-150тысяч человек. Это, в свою очередь, приведет к резкому скачку преступности,связанной с наркотиками и всплеску сопутствующих заболеваний», – отметил главаНАС.

В то же время в НациональномАнтинаркотическом Союзе не отрицают и наличие множества нерешенных проблем и всфере негосударственной реабилитации. В отсутствии единой системы контроля зачастными центрами, некоторые из них работают по программам, не имеющимнаучно-обоснованной базы. Иногда имеют место и случаи некорректного поведениясо стороны сотрудников центров. Никто не занимается обучением ипрофессиональной подготовкой соответствующих кадров.

Оптимальным решением, которое, содной стороны, не приведет к закрытию всей отрасли негосударственной помощинаркозависимым, а с другой – сделает ее более прозрачной и эффективной, можетстать создание отраслевой саморегулируемой организации (СРО). Создание СРО ужедавно обсуждается на различных общественных площадках – в ноябре 2018 года обэтом говорили на заседании Комитета по охране здоровья Государственной Думы РФ.

«Профильная СРО в данной сфереочень нужна – она позволит повысить качество предоставляемых реабилитационныхуслуг, искоренить сомнительные методы работы и непрозрачность деятельностинекоторых реабилитационных центров», – уверен Никита Лушников.

В России сейчас повсеместнообсуждаются изменения в антинаркотическое законодательство – поправки к 55Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах»,касающиеся медицинского лицензирования реабилитационных центров длянаркозависимых. Все организации, оказывающие любую помощь наркозависимым,обязаны, согласно поправкам, получить медицинскую лицензию. Большинствоцентров, не имеющих возможности из-за отсутствия средств провести сложную идорогую процедуру, просто закроются, уверен Никита Лушников.

Около 100-150 тысяччеловек, еще не избавившихся от наркотической зависимости, по этой причинеокажутся на улице, что может спровоцировать рост преступности и соответствующихзаболеваний. Глава НАС, не отрицая наличия проблем и отсутствия контроля всфере негосударственной реабилитации, выход из ситуации видит в созданиипрофильной саморегулируемой организации (СРО). Она даст возможность сохранитьотрасль негосударственной помощи наркозависимым, исключить непрозрачностьдеятельности некоторых реабилитационных центров, избавиться от сомнительныхметодов работы, повысить качество предоставляемых реабилитационных услуг,считает Никита Лушников.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн