Первые проверки Ростехнадзора на «информационную открытость» довели до суда

Недовольные результатами проверок в части раскрытия информации СРО подают исковые заявления в суд на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Минувшим летом административный орган в ответ на уведомления Национального объединения строителей о выявленных в процессе мониторинга нарушениях в части раскрытия информации о своей деятельности и деятельности своих членов инициировал внеплановые проверки четырех саморегулируемых организаций.
В список проверяемых попали три петербургских и одно московское партнерства:
1. Некоммерческое партнерство строителей «Строительно-Индустриальное объединение», № 261, 06.02.2013, г. Санкт-Петербург;
2. Некоммерческое партнерство «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой», № 265, 10.04.2013, г. Москва;
3. Некоммерческое партнерство строителей «Импульс», № 257, 12. 12. 2012, г. Санкт-Петербург;
4. Некоммерческое партнерство «СтройИндустрия», № 256, 19.10.2012, г. Санкт-Петербург.
По результатам проверки у данных саморегулируемых организаций были выявлены нарушения, и они привлечены к административной ответственности по статье 14.52 КоАП РФ «Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации».
Как сообщил порталу информированный источник, все четыре СРО решили оспорить административные наказания (штрафы). В частности, в минувшем сентябре исковые заявления об оспаривании постановлений Ростехнадзора о назначении административного наказания подали в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области Некоммерческое партнерство строителей «Строительно-Индустриальное объединение» и Некоммерческое партнерство строителей «Импульс».
Судебные заседания пока не состоялись. Информационный портал будет следить за ходом судебных процессов.
Напомним, Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», в том числе глава 14 КоАП РФ дополнен статьей 14.52, которая вступила в силу по истечении одного года со дня официального опубликования названного Федерального закона.
В Законе, в частности, говорится: «Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций»;
б) дополнить статьей 14.52 следующего содержания:
«Статья 14.52. Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации
1. Неразмещение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, документов и информации на официальном сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением нарушений, указанных в части 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Неразмещение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации, если обязанность по формированию компенсационного фонда в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами предусмотрена федеральными законами, а также сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации, на официальном сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Размещение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет», с нарушением требований к обеспечению доступа к этим документам и информации, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом такой саморегулируемой организации в сети «Интернет» - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Нарушение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, требования о наличии официального сайта такой саморегулируемой организации в сети «Интернет» - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей».
Похоже, Ростехнадзор взял на вооружение данную статью и активно будет ее использовать по итогам своих проверок саморегулируемых организаций строительной отрасли.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru