Плюсы и минусы объединения налоговых консультантов в СРО

Если налоговые консультанты объединятся в саморегулируемые организации (СРО), они разделят ответственность за ошибки в декларациях с налогоплательщиком, и им придется отвечать за свою работу рублем.
Объединение налоговых консультантов в саморегулируемые организации предусмотрено «дорожной картой» правительства о совершенствовании налогового администрирования. На минувшей неделе законопроект о создании налоговых СРО обсуждался на конференции в Финансовом университете при Правительстве РФ. В июне текущего года он должен быть внесен в правительство.
В ФНС законопроект в целом поддерживают, но о конкретных нормах говорить пока рано, заявил руководитель ФНС Михаил Мишустин.
Отношения ФНС и налоговых консультантов нужно формализовать, сказал он на конференции: это повысит качество услуг, а СРО смогут за счет компенсационных фондов покрывать издержки, связанные с ошибками консультантов.
На отечественном рынке налоговых услуг работает, примерно, 10 тысяч консультантов, не считая смежников. Вводить саморегулирование можно, но только при добровольной сертификации и сохранении тайны налогового консультирования, советуют эксперты.
Вступление в СРО не будет обязательным, но у членов СРО будут преференции — их клиентам продлят срок представления деклараций, сократят сроки камеральных и выездных проверок, установят приоритетный режим досудебного рассмотрения жалоб, пояснил участникам конференции председатель исполкома Российского союза налогоплательщиков (РСН) Артем Кирьянов.
В ФНС законопроект в целом поддерживают, но о конкретных нормах говорить пока рано, заметил представитель службы.
В настоящее время деятельность налогового консультанта в основном сводится к помощи налогоплательщику в минимизации налогов, напомнил Мишустин. Но помощь нужна и в уплате налогов, а также налоговый консультант должен разделить с клиентом финансовую ответственность, считает он. Это будет особо актуально после введения принципа самоначисления, отметил руководитель ФНС: не получив уведомления об уплате имущественных налогов, с 2015 г. граждане будут вынуждены самостоятельно информировать инспекцию о своем имуществе.
Если по закону часть ответственности делегировать налоговым консультантам, то это будет выгодно бизнесу, заметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Сейчас ответственность за всю документацию лежит на гендиректоре. Саморегулирование — самое справедливое решение в распределении ответственности, уверен Титов.
К слову, были по этому вопросу и сомневающиеся. По словам ректора Финансового университета Михаила Эскиндарова, опыт многих российских СРО показал их неэффективность. Председатель попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов перечислил проблемы СРО: большое количество формальностей, завышенные взносы, некомпетентность членов и другие. Борисов предложил создать в СРО рейтинг налоговых консультантов, как информацию для налогоплательщиков, где можно узнать имеют консультанты опыт или нет.
К негативу также было отнесено и то, что введение саморегулирования может способствовать ограничению конкуренции на рынке налоговых услуг. А вступление в СРО станет покупкой преференций за членский взнос, то есть компании будут иметь формальных консультантов — членов СРО, чтобы получать преимущества. И, безусловно, вырастут цены на услуги, прогнозируют эксперты, в них налоговые консультанты и заложат затраты на отчисления в СРО.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru