По результатам мониторинга Минэкономразвития пройдут внеплановые проверки СРО
В период с 20 июня по 7 июля 2012 г. Минэкономразвития России был проведен выборочный мониторинг исполнения саморегулируемыми организациями с обязательным членством требований федерального законодательства в части раскрытия информации о своей деятельности на официальных сайтах в сети Интернет.
Ведомством была проведена проверка официальных сайтов 114 саморегулируемых организаций (СРО строительной сферы, СРО арбитражных управляющих, СРО аудиторов, СРО оценщиков, СРО энергоаудиторов). Это 17,3% от общего числа организаций (658 СРО), внесенных по состоянию на 7 июля 2012 г. в соответствующие государственные реестры саморегулируемых организаций. Данная проверка выявила букет всевозможных нарушений.Согласно результатам мониторинга, к наиболее частым нарушениям относится отсутствие на сайтах СРО следующей информации: годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации и результаты ее аудита; информации о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок деятельности членов саморегулируемой организации; сведений о членах, прекративших свое членство в СРО, и об основаниях прекращения их членства; информации о компенсационном фонде.
Так, 24% (67 нарушений) от общего количества выявленных нарушений приходится на отсутствие на сайтах СРО информации о годовой бухгалтерской отчетности и результатах ее аудита, либо опубликование заведомо устаревшей информации, например, за период 2008 - 2010 гг., причем указанное нарушение характерно для СРО любых сфер профессиональной или предпринимательской деятельности.
Значительную долю в общем количестве отмеченных нарушений (18%; 49 фактов в натуральном выражении) составляет нарушение, связанное с отсутствием на сайтах СРО сведений о результатах проведенных саморегулируемыми организациями проверок деятельности их членов, как правило, представленная саморегулируемыми организациями в открытом доступе информация ограничивается датами проверок и перечнем проверяемых членов СРО.
Весьма острой представляется проблема актуализации сведений о компенсационном фонде (КФ) саморегулируемой организации. Саморегулируемые организации зачастую не конкретизируют, по состоянию на какую дату указаны сведения об имуществе компенсационного фонда, либо такие сведения не обновляются в течение полугода, а иногда и нескольких лет.
Из доклада ведомства следует, что на строительную отрасль приходится львиная доля СРО, сайты которых не работают или их вообще невозможно найти в Интернете.
На сайтах 7-ми проверенных саморегулируемых организаций основная информация доступна только авторизованным пользователям, которыми могут стать только члены самой саморегулируемой организации. Такие ограничения встречаются у СРО строительной сферы, СРО аудиторов, СРО оценщиков, СРО энергоаудиторов.
Как показал мониторинг, в ряде случаев размещенная на сайтах саморегулируемых организаций в сфере строительства информация совершенно очевидно указывает на возможное наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации в области саморегулирования.К примеру, указанный в Государственном реестре саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства, сайт sronw НП «Единое объединение проектировщиков по Ленинградской области и Северо-Западу» (далее – НП «ЕО ПЛОСЗ»), регистрационный № СРО-П-160-13082010, содержит информацию о юридическом центре «SRONW», который предлагает следующие услуги: «Допуск СРО за 1 день», «Вступить в СРО быстро, надежно, минимум документов», а также предоставляет возможность всем желающим оформить кредит на взнос в компенсационный фонд. На упомянутом сайте присутствует ссылка для расчета стоимости вступления в саморегулируемую организацию, а также информация о стоимости вступления в СРО «в рассрочку».
При поиске в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаруживается еще один сайт НП «ЕО ПЛОСЗ» - a-sro, на котором размещена пошаговая инструкция «как получить допуск СРО за 2 дня».
На информационном ресурсе sronw.tiu, предоставляющем право организации после регистрации опубликовывать информацию о компании, в разделе sronw.tiu опубликованы сведения о том, что НП «ЕО ПЛОСЗ» «проводит АКЦИЮ на летний период», некоторыми из условий которой являются: «беспроцентная рассрочка взноса в компенсационный фонд» и «отсрочка в предоставлении дипломов специалистов».Доклад о результатах мониторинга был рассмотрен в Правительстве РФ, после чего заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович направил на имя главы Ростехнадзора Николая Кутьина и руководителей ряда других контролирующих министерств и ведомств поручение провести внеплановые проверки саморегулируемых организаций и принять меры по пресечению выявленных нарушений.
Николай ЖердяевСпециально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)www.all-sro.ru
