Потерянные в банках компфонды не приведут к исключению СРО, но их обанкротят

Сам по себе факт неполного перевода компенсационного фонда не станет основанием для исключения саморегулируемой организации из госреестра. Об этом на семинаре НОСТРОЙ заявила заместитель директора правового департамента Минстроя Светлана Мочалова.

Как сообщает портал Общественного Совета по развитию саморегулирования, представитель Минстроя, отвечая на вопрос, что делать СРО, у которых часть компфонда заморожена в банках, сказала, что в законе №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса…» нет положений, которые бы увязывали частичное не перечисление компфонда со статусом саморегулируемой организации. Впрочем, какие меры к таким СРО будет принимать Ростехнадзор, Светлана Мочалова не пояснила, но подчеркнула, что недостающую часть компфонда придется внести. Что же касается не перечисления к 1 ноября 2016 года средств компфонда на спецсчета уполномоченных банков, то в этом случае, по мнению Минстроя, нарушение закона станет основанием для исключения СРО из госреестра.

Таким образом строителям придется за свой счет покрывать дефицит в компфондах СРО. Причем, как тем, кто не будет менять саморегулируемую организацию, так и тем, кто – в рамках регионализации – ее поменяет. Хотя в большинстве случаев нехватка средств образовалась по вине руководителей саморегулируемых организаций, легкомысленно разместивших депозиты не в крупных и надежных банках с государственным участием, а в небольших и с высоким риском, нередко предлагавших более низкие проценты. И поэтому вполне было бы логично заставить оплатить этот дефицит виновных лиц…

Как 22 июня 2016 года заявил на петербургском круглом столе глава аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин, из 97 млрд. рублей как минимум 25 миллиардов потеряны из-за отзыва у банков лицензий. Возместить эту потерю за счет дополнительных целевых взносов членов довольно сложно, гораздо проще будет этим членам вступить в новую СРО.По всей видимости, на практике все это будет выглядеть таким образом.

Согласно новому закону, до 1 июля 2017 года саморегулируемые организации обязаны покинуть строители, зарегистрированные в других регионах. Причем в срок до 1 сентября 2017 года строительным организациям, добровольно прекратившим членство, чтобы вступить в СРО по месту регистрации, саморегулируемые организации, из которых они уйдут, должны перевести их взносы в компфонд.Сегодня общий объем компфондов СРО строителей, по данным НОСТРОЙ, составляет 98,2 млрд. рублей. Поскольку 25 млрд. рублей уже потеряны, то, следовательно, в компфондах СРО не хватает 25,5% их номинальной суммы.

В результате регионализации к 1 июля 2017 года могут поменять членство до 67,4 тыс. строительных организаций из 129 тыс. членов СРО или 52,2% от их общей численности. (По данным НОСТРОЙ о членах СРО, которые сейчас состоят в саморегулируемых организациях не в своих регионах, подсчитан только ожидаемый чистый отток).Вместе со строителями в другие регионы должны уйти примерно 51,2 млрд. рублей компфондов (расчет сделан на основе среднего взноса в компфонд = 760,1 тыс. рублей). Если предположить, что в общей сумме перечисляемых денег также будет не хватать примерно 25,5% средств, то, следовательно, дефицит составит 13,1 млрд. рублей, потерянных саморегуляторами в банках.

После чего нетрудно подсчитать, что в результате 17190 строительных организаций уйдут в регионы налегке. Очевидно, что это станет основанием для возбуждения многочисленных исков. Не получившим своего взноса в компфонд строителям придется подавать иски на саморегулируемые организации. Вполне очевидно, что последние будут их проигрывать. Причем, если совокупная сумма исков будет слишком велика, некоторые СРО могут посчитать для себя более выгодным принять решение о самороспуске.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru