Правительство Казахстана разработает проект закона о СРО до 1 января 2015 года
До 1 января 2015-го года Правительство Казахстана внесет в Парламент республики проект закона по вопросам деятельности саморегулируемых организаций. До этой даты на территории страны будет введен мораторий на проведение проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Об этом в постановлении «О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» сообщил президент Нурсултан Назарбаев.
«27 февраля я подписал Указ о кардинальных мерах по улучшению условий для развития предпринимательской деятельности в нашей стране. До 1 января 2015 года, начиная со 2 апреля, я объявляю мораторий. Я поручил Правительству принять ряд конкретных мер в целях дальнейшего улучшения условий для ведения бизнеса казахстанцами», – отметил он в обращении к предпринимателям.
По словам Назарбаева, в ближайшем будущем государственными органами по согласованию с президентской Администрацией будет разработана объективная, соответствующая мировым стандартам система определения проверок. Согласно этой системе, с 1 января 2015 года проверкам будут подвергаться только те предприниматели, у которых действительно высокая вероятность нарушения законодательства.
«Если предприниматель выполняет все требования закона, проверяющие органы не должны приходить к нему вообще!» – считает президент.
Помимо этого, будет кардинально пересмотрен формат проведения проверок с исключением всех излишних требований к предпринимателям. В результате общее количество требований сократится на треть. Также планируется законодательно закрепить добровольное страхование перед третьими лицами, которое станет альтернативой проверкам.
С 1 января 2015 года будет упрощена процедура ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства. Также начиная с этой даты Генеральная прокуратура Казахстана будет предоставлять Национальной палате предпринимателей доступ к информации о проверках в отношении бизнеса. По словам Назарбаева, это повысит прозрачность работы проверяющих органов и обеспечит эффективность общественного мониторинга.
В сфере разрешительных процедур также произойдут изменения:
– будет завершена автоматизация выдачи разрешений. В электронный формат перейдут как минимум 140 его видов.
– должны быть упрощены процедуры в сфере строительства. Правительству поручено на 50 % сократить процедуры предоставления и изменения целевого назначения земельных участков, а также выдачи разрешений на строительство и подключения к инженерным системам. С 1 января 2015 года срок оформления земельного участка должен составлять не более 30 дней.
В институционально-законодательной сфере произойдет следующее:
– неэффективные, громоздкие и потерявшие актуальность акты государственных органов будут поставлены на утрату. Внутренние процедуры центральных и местных исполнительных органов по оказанию услуг населению также будут пересмотрены. До 1 июня текущего года Правительство совместно с Национальной палатой предпринимателей должно провести полную ревизию соответствующего законодательства.
– для удобства бизнеса в проекте Предпринимательского кодекса должны быть консолидированы все нормы законов о государственном регулировании предпринимательской деятельности.
– будет законодательно закреплен принцип регуляторного воздействия, принятого в странах ОЭСР.
– в Казахстане будет введен новый институт Бизнес-Омбудсмена. Его основная задача – защита прав предпринимателей.
Указанные президентом меры будут реализованы путем изменений законодательства. Проект закона по вопросам разрешений и уведомлений будет подготовлен до 1 апреля 2014-го года, проект закона по кардинальному улучшению условий для предпринимательской деятельности – до 1 сентября 2014 года. А максимум через три месяца – появится республиканский закон о саморегулировании.
Назарбаев также отмечает, что развитие предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса – одна из ключевых задач Стратегии-2050 – нового политического курса государства. Его главная цель – к 2050 году создать общество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда.
Реализация февральского Указа, по мнению президента, обеспечит кардинальное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности в Казахстане.
«Это реальная помощь каждому казахстанцу, который ведет бизнес. Забота о постоянном улучшении условий работы предпринимателей всегда будет в центре внимания государства. Это еще один важный шаг на пути к вхождению Казахстана в число 30 наиболее развитых стран мира. Уверен, что данная мера и выделение государственных средств на развитие предпринимательства придадут импульс для роста нашей экономики, увеличения числа рабочих мест и повышения благосостояния всех казахстанцев», – завершает свое послание Назарбаев.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru