Правительство против снижения требований к специалистам НРС
15 мая Правительство направило отрицательныйотзыв на законопроект №583143-7, разработанный Мордовскими депутатами, который предполагаетснижение требований, предъявляемых к специалистам для включения в Национальныйреестр (НРС).
Согласно отзыву, Кабминтребования к смягчению положений и по трудовому стажу, и по образованию неподдержал, посчитав, что они могут послужить причиной возникновения угрозыбезопасности строительства, причинения вреда жизни и здоровью граждан,имуществу застройщиков.
«Правительство РоссийскойФедерации рассмотрело представленный проект федерального закона. Законопроектомпредлагается внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации(далее - Градостроительный кодекс), направленные на снижение установленныхквалификационных требований к членам саморегулируемых организаций в областиинженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства,а также к специалистам в указанной области в целях предотвращения возможности лишениячленства в таких саморегулируемых организациях субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с положениямиГрадостроительного кодекса, а также с частью 1 1 статьи 3 3 Федерального закона"О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации" обязательность членства в саморегулируемых организациях в сферестроительства введена только для генеральных подрядчиков. При этом длявыполнения работ по договорам субподряда, которые, как правило, выполняютсубъекты малого предпринимательства, членство в саморегулируемых организацияхне требуется. Согласно части 21 статьи 52 Градостроительного кодексадопускается выполнение работ по договорам строительного подряда, заключенным сзастройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатациюздания, сооружения, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами,не являющимися членами саморегулируемых организаций, в случае если размеробязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
Кроме того, предложениезаконопроекта о снижении уровня минимальных требований к специалистам,являющимся главными инженерами проектов и главными архитекторами проектов, вчасти уровня их образования до среднего профессионального, а также общеготрудового стажа с 10 до 5 лет для специалистов с высшим образованием не можетбыть поддержано, поскольку такие изменения могут послужить причинойвозникновения угрозы безопасности строительства, причинения вреда жизни издоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, а также снижениюперсональной ответственности указанных специалистов. С учетом изложенногоПравительство Российской Федерации законопроект не поддерживает» - говорится вотзыве, подписанным Зампредом Правительства, Руководителем АппаратаПравительства Константином Чуйченко.
Напомним, что законопроектпредлагает снизить требования к специалистам строительной отрасли для ихвключения в НРС. Изначально же было предложено снизить требования, например, кобщему трудовому стажу специалистов-строителей - с 10 до 5 лет. Также былопредложено допускать к внесению в реестр специалистов со средним специальнымстройобразованием. По мнению разработчиковдокумента, это могло «позволить эффективно проводить кадровую политику в сфереорганизации строительства, повысить значимость профессиональной квалификацииспециалиста и т. д.».
Инициативу поддержали ЗабайкальскиеДепутаты, Сахалинскаяобластная Дума, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Народное Собрание (Парламент)Карачаево-Черкесской Республики.
О негативном отношении Кабмина кзаконопроекту говорили Заместитель председателя Правительства Виталий Мутко.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
