Предложенное правительством укрупнение закроет 330 СРО стройиндустрии
Предложенная правительством 16 февраля на совещании рабочей группы по подготовке материалов к майскому заседанию Госсовета концепция по укрупнению саморегулируемых организаций, по оценке нашего портала, потребует слияния 90% СРО строителей и проектировщиков, а также 75% СРО изыскателей. В результате укрупнения, по нашим подсчетам, будут ликвидированы, по меньшей мере, 182 СРО строителей, 124 СРО проектировщиков и 23 СРО изыскателей.
Как сообщил портал советсро, на этом совещании представители правительства подняли вопрос о необходимости повысить ответственность саморегулируемых организаций. По мнению чиновников, малые СРО не обладают достаточными средствами для возмещения вреда из компенсационного фонда. Поскольку небольшая СРО строителей, имеющая в своем составе 100 или чуть более членов, из компфонда в размере 30 млн. рублей не в состоянии возместить ущерб в случае сколько-нибудь серьезного происшествия. А если деятельность члена такой СРО нанесет вред на 50 млн. рублей или даже больше? Вполне очевидно, что это приведет, с одной стороны, к ликвидации этой СРО, а с другой стороны – причиненный ущерб не будет в полной мере возмещен.
В общем, саморегулируемые организации должны укрупняться – такова позиция правительства, озвученная на заседании рабочей группы. При этом было выдвинуто предложение поднять минимальный порог для получения статуса СРО: для строительных – до 1000 членов, для проектировщиков и изыскателей – 500 членов. Очевидно, что таким критериям в большей степени соответствуют так называемые коммерческие СРО, деятельность которых ориентирована на привлечение новых членов разного рода не совсем законными льготами. При этом «коммерсанты», как правило, не обременяют себя сколько-нибудь серьезным контролем за деятельностью своих членов.
Если это предложение будет реализовано, то оно приведет к массовым слияниям саморегулируемых организаций. Так, по данным нашего портала, из 277 СРО строителей только у 28 организаций сегодня число членов превышает 1000. Заметим, что в эту группу саморегулируемых организаций входит 59460 членов или 46,8% от их общего числа. А всем остальным СРО придется думать о реорганизации в форме слияния с другой организацией. Хотя законодательная база для этого еще не создана. При этом укрупнение затронет 249 саморегулируемых организаций и 67491 их членов или 53,2% от общей численности строительных организаций, входящих в СРО. В результате из них, по нашим подсчетам, появятся 67 крупных СРО, а может быть еще меньше.
В свою очередь, у СРО проектировщиков только у 19 из 194 организаций число членов превышает 500. В эту группу СРО входит 25266 членов саморегулируемых организаций или 49,5% от их общего числа. А всем остальным СРО проектировщиков придется думать о реорганизации в форме слияния. В результате укрупнение затронет 175 саморегулируемых организаций и 25766 их членов или 50,5% от общей численности проектных организаций, входящих в СРО. Причем, из них должны появиться не более 51 крупной СРО.
У СРО изыскателей только у 10 из 40 организаций число членов превышает 500. В эту группу СРО входит 8721 членов саморегулируемых организаций или 71,1% от их общего числа. Остальным СРО изыскателей придется думать о реорганизации в форме слияния с другой организацией. Таким образом укрупнение затронет 30 саморегулируемых организаций и 3552 их членов или 28,9% от общей численности изыскательских организаций, входящих в СРО. В результате из них должны появиться не более семи крупных СРО. Следовательно, в случае реализации этой задумки правительства почти 330 СРО стройиндустрии будут закрыты, а их персонал выброшен на улицу.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru