Новости 20.08.2019 10:14:19

При закупке стоимостью 1 млрд рублей заказчик потребовал документ, утративший силу

При закупке стоимостью 1 млрд рублей заказчик потребовал документ, утративший силу 19 августа Пресс-служба ФАС сообщила на сайте ведомства о выявленномнарушении в закупке по строительству трассы «Кавказ» стоимостью 1 млрд рублей.Согласно данным антимонопольщиков, заказчик потребовал предоставить в составезаявки выписку из реестра членов СРО по форме, которая уже утратила силу.

Компания «УралСтрой» обратилась в ФАС России с жалобой надействия заказчика - Управления федеральных автодорог «Каспий» Росавтодора призакупке работ по строительству автодороги «Кавказ» (Р-217, ранее М-29) сначальной ценой контракта порядка 1 млрд рублей. Ведомство обращениерассмотрело.

В результате проверки Комиссия ФАС выявила нарушения,связанные с обеспечением заявки и гарантийными обязательствами по контракту.Так, в закупочной документации не был указан пункт с возможностью обеспечениязаявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии. Такжезаказчик не предусмотрел условие об обеспечении гарантийных обязательств поконтракту.

«Кроме того, заказчик требовал предоставить в составе заявкивыписки из реестра членов СРО по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора№58, действие которого прекращено. По итогам рассмотрения обращения заказчикупредписано устранить выявленные нарушения на стадии заключения контракта», -сообщил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России АртемЛобов.

Напомним, что весной текущего года Ростехнадзор утвердилновую форму выписки из реестров членов СРО. Соответствующий приказ вступил всилу 20апреля. Решение обусловлено принятием ФЗ № 340, который распространил саморегулированиена компании, осуществляющие снос объектов капитального строительства. Теперьони также обязаны подтверждать своё членство в СРО, в связи с чем саморегуляторынеоднократно обращалисьв надзорное ведомство с предложением обновить форму выписки из реестра членовСРО.

Как ранее сообщил регулятор, обновленная форма выписки разработана в соответствии с новыми требованиями законодательства, она учитывает снос зданий, меру ответственности по возмещению ущерба, технические ещё некоторые нюансы и нормы. Согласно новому регламенту, в выписке обязательно должно быть отражено наличие права на выполнение определённой категории работ, указан период действия такого положения. В случае приостановления права эта информация также должна содержаться в справке.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

10.07.2026

В Кисловодске обсудят переход строительной отрасли на отечественный софт и защиту компенфондов СРО

10 июля 2026 года в Кисловодске пройдет окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО) — членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных в Сибирском федеральном округе, с участием представителей Южного федерального округа. Участники рассмотрят семь ключевых вопросов, включая переход на отечественное программное обеспечение, применение систем искусственного интеллекта в строительстве, а также методы защиты компенсационных фондов СРО в условиях роста исковой нагрузки.

09.07.2026

В Доброграде состоится окружная конференция строителей Центрального федерального округа: участники обсудят новые правила саморегулирования и цифровой суверенитет отрасли

9 июля 2026 года в 10:00 в конференц-зале по адресу: Владимирская область, Ковровский район, поселок Доброград, Звёздный бульвар, дом 9, стартует окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО — профессиональных объединений компаний, контролирующих стандарты и качество работ на рынке), зарегистрированных в Центральном федеральном округе. Мероприятие, которое организует Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ — общероссийская ассоциация, представляющая интересы строительных СРО), пройдет в гибридном формате с использованием видео-конференц-связи. В центре внимания участников окажутся адаптация строительной отрасли к новым правилам саморегулирования и обеспечение технологического суверенитета через переход на отечественное программное обеспечение. Как сообщает официальный портал nostroy.ru, встреча объединит ведущих экспертов региона для выработки совместных решений.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.