Приостановление членства в СРО предлагается сделать причиной для отлучения аудиторов от проверок банков и госкомпаний

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора решила ограничить количество аудиторских организаций, которым будет позволено проводить обязательный аудит общественно значимых организаций – банков, госкомпаний, страховых, негосударственных пенсионных фондов, прочих организаций. Как сообщает «Коммерсант», подготовленные Росфиннадзором поправки будут представлены на грядущем заседании совета по аудиторской деятельности при Министерстве финансов, который состоится 6 октября.

Среди возможных ограничений, которые будут рассматриваться на совете, называется требование о минимальном количестве аудиторов, имеющих действительные квалификационные аттестаты. По мнению надзорной службы, для проведения полноценного аудита общественно значимых организаций компания должна состоять из не менее, чем 10 аудиторов с действующими аттестатами. Помимо этого, предлагается запретить аудит в финансовых и госкомпаниях аудиторским организациям, которые были заподозрены в уклонении от проверок или имели предписания о приостановлении членства или исключения из отраслевой саморегулируемой организации. Также предполагается, что такие аудиторские компании будут объединены в специальный реестр.

Напомним, не так давно уже поднималась проблема уклонения аудиторских организации от проверок Росфиннадзора. Как мы писали ранее, в прошлом году, по статистике Минфина, от проверки внешнего качества работы уклонились 195 аудиторских организаций и 26 аудиторов. В связи с этим российское Министерство финансов выступило с инициативой наложить запрет на выход членов из СРО аудиторов во время внешних проверок до устранения нарушения или рассмотрения жалобы. Хотя, по данным экспертов, эта идея является провальной.

Стоит также отметить, что предложения по ужесточению требований к аудиторам, осуществляющим обязательный аудит, не раз звучали и со стороны самого профсообщества. В частности, о том, что России рано или поздно придется пойти по пути повышения требований заявлял Сергей Никифоров, генеральный директор аудиторской копании «ФБК Поволжье». В своей статье он отмечает, что государству можно было бы определить повышенные требования к аудиторским организациям, осуществляющим обязательный аудит, в части величины уставного капитала, количества аттестованных аудиторов и порядка, при котором участвовать в обязательном аудите могут только штатные специалисты, для которых аудиторская организация является основным местом работы либо в ней «заявлен» аттестат аудитора. При этом «заявлять» аттестат аудитора, по его словам, необходимо разрешить только в одной аудиторской организации.

Как отмечает специалист, сейчас львиная дола рынка, почти две трети, отдана даже не малым, а наноорганизациям. В связи с этим о качестве проводимого аудита говорить не приходится.

«Это обстоятельство позволяет по-другому посмотреть на то, что происходит с аудиторской деятельностью в России после перевода ее на саморегулирование. По сути, саморегулирование с его принципом демократического централизма оказалось в заложниках у 60% субъектов аудиторской деятельности, которые не занимаются аудитом либо занимаются им от случая к случаю. Если существующие 5 СРО и так не очень-то преуспели в наведении порядка на рынке аудита, то последние поправки в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», принятые в декабре 2014 года и вступающие в силу с 1 января 2017 г., вовсе довели ситуацию до абсурда. Законодатели установили минимальный порог численности в СРО аудиторов в 2000 организаций (было 400). В результате существующие 5 СРО пытаются набрать членов хотя бы на 2 СРО и очевидно, что о какой-либо системной работе по повышению качества и обеспечению чистоты рядов аудиторов на ближайшие годы придется забыть. По сути, развитие аудита в России зашло в тупик», – отмечает автор, добавляя, что все предложения, касающиеся деятельности аудиторских организаций, могут быть реализованы только вместе с пересмотром принятых в конце прошлого года поправок, так как профессиональных АО при таком пороге даже на одну СРО не наберется.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru