Проблемы при заполнении нового файла для единого реестра членов СРО
Компания «ИНТЕЛКОН» дала свою оценку новому формату файла для единого реестра членов СРО для НОСТРОЙ и НОПРИЗ. По мнению ее специалистов, некоторые изменения в формате ничем не оправданы, а только создают дополнительные сложности.
Наш портал уже писал о том, что Национальное объединение строителей начинает актуализацию сведений в едином реестре членов СРО с 1 июля 2015 года. Процесс актуализации будет происходить путем направления каждой саморегулируемой организацией файла в формате базы данных MS ACCESS, заполненного по определенным правилам. О применении аналогичной процедуры формирования единого реестра также объявил и НОПРИЗ в письменной рассылке своим членам.
Как известно, методика работы с файлом *mdb была протестирована НОСТРОЙ в январе 2015 года во время заполнения саморегулируемыми организациями данных о членах СРО в ходе так называемого новогоднего аврала. В основном СРО сумели справиться с выбранным форматом, затратив значительные силы и средства на заполнение файла.
При всей необоснованости применения формата *mdb для импорта сведений в единый реестр членов СРО, сохранение этого формата, как полагают специалисты «ИНТЕЛКОН», сейчас является плюсом, поскольку не потребует новых затрат СРО на очередные технологические эксперименты. Хотя январский и июньский файлы импорта отличаются количеством рабочих и справочных таблиц, но это не принципиально для СРО, применяющих автоматическую методику его формирования.
Правда, при этом появились следующие усложняющие факторы:
1. Появились различия в информации о проверках: вместо одного поля «Сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему мер дисциплинарного воздействия» созданы несколько отдельных полей с детализацией сведений, что может быть объяснено задачами будущей аналитики по эффективности осуществления контроля и применения мер дисциплинарного воздействия.
2. Более существенными являются изменения поля «Адрес места нахождения юридического лица», которое теперь разделено на девять частей вместо одного общего. Объяснить такое разделение аналитической или технологической необходимостью сложно, предлагаемое в файле деление полей не соответствует ни официальному классификатору адресов, принятому в России Приказом МНС России от 17 ноября 2005 г № САЭ-3-13/594, ни формату приказа №114 Ростехнадзора.
По оценке специалистов компании «ИНТЕЛКОН», такое деление адресных полей повлечет серьезные трудозатраты для саморегулируемых организаций. На данный момент учет адресной информации подобным образом не отнесен к обязанностям СРО ни одним нормативным актом.
Привести адреса всех членов, включая выбывших, к форме НОСТРОЙ займет не один месяц ручной работы у СРО среднего размера.Для возможности ведения аналитики в реестре по географическому признаку, составления выборок по Федеральному округу, Субъекту РФ или городу в файле импорта НОСТРОЙ достаточно иметь всего одно строго формируемое поле «город». Для визуального соответствия утвержденной форме единого реестра достаточно второго поля - общего, как это и было сделано в январском файле.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru