Новости 08.05.2015 14:00:00

Проект закона об обязательных СРО КИ дополнили статьей о нацобъединении

Проект закона об обязательных СРО КИ дополнили статьей о нацобъединении Накануне завершились обсуждения поправок к проекту ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров», который был рассмотрен и принят в первом чтении на заседании Государственной Думы 27 марта 2015 года. Напомним, одной из ключевых новелл законопроекта является обязательность членства кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях с 1 января 2016 года. Подробнее о проекте закона мы писали в одоном из предыдущих материалов.

Поправки, на обсуждение которых было отведено 10 дней, вводят в проект закона несколько новых статей. В частности, статью о национальном объединении СРО кадастровых инженеров. Организация, которая в законе именуется Национальной палатой, должна будет обеспечить формирование единых подходов к осуществлению кадастровой деятельности, координации деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, а также цели взаимодействия СРО с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и потребителями услуг в области кадастровой деятельности.

В обязанности Национальной палаты, в случае принятия поправок в текущем виде, будет входить:
– проведение профэкзамена для кадастровых инженеров;
– участие в работе апелляционных комиссий;
– осуществление проектирования и внедрения в эксплуатацию автоматизированной системы, необходимой для проведения экзамена;
– определение порядка формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, согласование его с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
– разработка вопросов тестовых заданий для проведения экзамена, предварительное согласование;
– размещение результатов экзамена на официальном сайте нацобъединения в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения экзамена.
– разработка и утверждение федеральных стандартов кадастровой деятельности, типовых правил профессиональной этики кадастровых инженеров, включая предложения по внесению изменений в такие документы;
– разработка правил осуществления СРО кадастровых инженеров контроля за соблюдением ее членами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих кадастровую деятельность, федеральных и иных стандартов кадастровой деятельности, правил профессиональной этики, в том числе порядок рассмотрения информации, обращений (жалоб) на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, дел о нарушении членами СРО кадастровых инженеров требований ФЗ, иных нормативных правовых актов, порядка наложения мер дисциплинарного воздействия;
– разработка и утверждение положения о СРО КИ экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета, по результатам рассмотрения которых органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении, подготовка по ее результатам заключения, предварительное согласование;
– проведение анализа деятельности членов палаты в соответствии с правилами, в том числе на предмет выявления нарушений требований, установленных для саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, несоблюдения СРО кадастровых инженеров, установленных для своих членов, требований, отсутствия у саморегулируемой организации кадастровых инженеров имущественной ответственности перед потребителями работ (услуг) в сфере кадастровой деятельности, а также не обеспечения СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом «О СРО»;
– представление в орган кадастрового учета информации о подготовке документов, предусмотренных настоящей частью, а также об изменении устава национальной палаты, адреса и места нахождение, адреса официального сайта, состава членов национальной палаты в срок не более семи рабочих дней с даты внесения или возникновения таких изменений.

Органами управления нацпалаты предлагается традиционно сделать общее собрание членов (высший орган), постоянно действующий коллегиальный орган управления национальной палаты (президиум), президента, единоличный исполнительный орган национальной палаты (директор).

Президиум в количестве пяти человек из числа членов коллегиального органа управления СРО и руководителей специализированных органов такой организации, членов национальной палаты планируется избирать на три года. Пятая часть президиума может состоять из лиц, не являющихся членами СРО (независимые члены). Членом президиума национальной палаты из числа членов саморегулируемой организации КИ может быть член коллегиального органа управления СРО, занимающий такую должность не менее одного года либо руководитель специализированных органов, занимающий такую должность не менее двух лет.

Президиум предлагается избирать общим собранием членов национальной палаты на четыре года, не более, чем на два срока. Во главе должен встать Президент национальной палаты. Членам органа управления планируется запретить осуществлять кадастровую деятельность, учреждать юридические лица, осуществляющие кадастровую деятельность, становиться участниками таких юридических лиц, являться членами органов управления участников национальной палаты и юридических лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, работниками, состоящими в штате указанных организаций.

Нацпалатой, согласно поправкам, сможет стать некоммерческая организация, объединяющая более 50% саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности, сведения о которых включены в государственный реестр саморегулируемых организаций. С 1 января 2016 года такая СРО сможет обратиться в орган государственного надзора в целях регистрации. В течение трех месяцев с даты регистрации такой НКО в качестве национального объединения организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями ФЗ и представить в орган надзора подтверждающие документы.

В проекте также содержатся иные статьи, регулирующие кадастровую деятельность и деятельность саморегулируемых организаций КИ, регламентирующие порядок внесения сведений в госреестр и исключения из него.

Как и прежде предполагается, что ФЗ вступит в силу с 1 января 2016 года. Некоммерческие партнерства кадастровых инженеров зарегистрированные на 31 декабря 2015 года в государственном реестре СРО, после принятия поправок, до 1 июля 2016 года будут считаться соответствующими требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». До окончания срока они должны будут подтвердить свое соответствие. В противном случае орган государственного надзора обратится с заявлением в арбитражный суд об исключении НП из госреестра.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.