Профессиональные сообщества критикуют «Законопроект»
Константин Владимирович Ширшов, депутат Государственной Думы от КПРФ, член Комитета по строительству и земельным отношениям представил к рассмотрению депутатам проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ». В его варианте планируется с 1 июля 2011 года установить взнос в компенсационный фонд СРО для генеральных подрядчиков на выполнение инженерных изысканий и генеральных проектировщиков в размере 1 млн. рублей, для генподрядчиков на строительные работы – 3 млн. рублей, с 1 июля 2013 года увеличить до 1,5 млн. руб. для генподрядчиков-изыскателей и генпроектировщиков и до 5 млн. руб. для генподрядчиков строителей. Так же этот проект исключает вероятность снижения размера взноса в компенсационный фонд при заключении договора о страховании гражданской ответственности, как это существует сейчас.
Этот проект закона получил широкий резонанс в строительной среде и далеко не положительный. Тут явно просвечивает курс на монополизацию отрасли и упразднение системы страхования.
После кропотливого анализа отзывов о законопроекте членов саморегулируемых организаций в области проектирования в регионах, мнения ведущих специалистов Всероссийского союза страховщиков, на имя Мартина Люциановича Шаккума, председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ было отправлено письмо с обоснованием неприятия статей законопроекта сообществом проектировщиков и союзом страховщиков. Подписано письмо Президентом национального объединения проектировщиков господином Воронцовым А.Р.
В письме говорилось о негативной оценке законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», предложенного фракцией коммунистов, представителями строительной отрасли и проектировщиками в частности. Проектные СРО состоят из небольших компаний и объединяют в основном не более полусотни членов. По сути, изменение суммы компенсационного фонда с каждым годом в сторону наращивания и отсутствие страховок приведет к упразднению большой части проектных СРО и разорению их членов. Страна рискует остаться без квалифицированных специалистов в области проектирования на местах, так как рынок будет занят крупными партнерствами, локализующимися, как правило, в центре.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, с целью представления интересов саморегулируемых организаций в области проектирования в органах государственной власти и было создано Национальное объединение проектировщиков «НОП». Его коллегиальный орган управления – Совет, вышел с предложением к Депутатам Госдумы установить запрет на какие бы то ни было изменения в законодательстве на ближайшие три года, пока институт саморегулирования находится в стадии становления. Эта передышка поможет на практике выявить недоработки в статьях законодательных документов и отработать механизм их ликвидации, с тем, чтобы внести обоснованные, проверенные жизнью, коррективы в Градостроительный кодекс.
Андрей Степанович Кигим, президент Всероссийского союза страховщиков, в дополнение ко всему выше изложенному считает, что принятие этого законопроекта за основу приведет, во-первых, к абсолютной финансовой незащищенности заказчиков при нарушении правил безопасности строительных объектов; во-вторых, оставит за бортом строительного рынка малые предприятия и наконец, нанесет удар по, уже начавшему работать, комплексу мер, направленных на повышение качества и безопасности в стройотрасли.
