Расширение перечня работ с допусками СРО обойдется бизнесу в 37 миллиардов

В случае утверждения Минстроем нового перечня работ, требующих допуска СРО, только в первый год его вступления в силу предпринимателям придется дополнительно израсходовать на вступление в саморегулируемую организацию 37,3 млрд. рублей.
Наш портал уже писал, что эксперты департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития выдали отрицательное заключение на проект приказа Минстроя «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». См. Департамент ОРВ раскритиковал новый Перечень видов строительных работ.
Зато если этот перечень вступит в силу, то СРО только на вложении в банковские депозиты дополнительных средств, поступивших в компенсационный фонд, смогут заработать в первый год от полутора до трех миллиардов процентных доходов. В свою очередь, посредники, которым коммерческие СРО, за каждую привлеченную в свои ряды организацию выплачивают от 10000 до 85000 рублей, на 50 тысячи новых строительных, проектных и изыскательских организаций в общей сложности смогут заработать от одного до четырех миллиардов рублей. Так, что расширение этого перечня с 34 видов до 46 видов весьма благотворно скажется на индустрии СРО, чего нельзя сказать о будущих их новых членах.
Тем не менее на последнем заседании комитета НОСТРОЙ по жилищному и гражданскому строительству проект приказа Минстроя об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность строительства, был после долгой дискуссии одобрен. Причем, Национальному объединению строителей было рекомендовано ускорить его принятие, параллельно готовя рекомендации и предложения к третьей редакции. Рискнем предположить, что она будет еще длиннее второй редакции. А если дело и дальше так пойдет, то со временем допуск и обязательное членство в СРО могут потребоваться и для постройки обычной одноэтажной сараюшки…
Согласно оценке Минэкономразвития, в случае вступления этого приказа в силу, затраты только одной строительной организации в первый год ее вступления в СРО составят от 395 тыс. до 754 тыс. рублей, а проектной и изыскательской компании – от 245 тыс. до 604 тыс. рублей. А последующие годы членства в СРО им обойдутся примерно в 63 тыс. ‑ 107 тыс. рублей ежегодно. Причем, без учета расходов на переобучение и переаттестацию персонала, а также на страхование своей гражданской ответственности.
По мнению экспертов, число организаций, которым впервые придется вступать в СРО, составит не менее 50 тыс. компаний. Вводимые проектом приказа новые требования потребует дополнительных расходов от них в сумме от 19,8 до 37,3 млрд. рублей в первый год после вступления в силу проекта акта, а в последующие годы ‑ от 3,2 до 5,4 млрд. рублей ежегодно.
Особое внимание эксперты обращают на тот факт, что проект приказа вводит запрет на самостоятельное строительство без допуска СРО таких массовых объектов, как малоэтажные жилые дома, а в ряде случаев также гаражей и небольших строений на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства или дачного хозяйства, объектов вспомогательного использования. По мнению экспертов Минэкономразвития это приведет не только к существенным расходам предпринимателей, но и росту социальной напряженности.
По оценке экспертов, строительные компании, для которых проектом приказа будет установлена обязанность по вступлению в СРО, в большинстве своем относятся к малым предприятиям. В этой связи существует большой риск прекращения ими своей деятельности из-за резко возросших расходов. Проект приказа, по мнению департамента, также существенно усложнит начало строительной деятельности новым малым строительным компаниями.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru