1. Главная
  2. Новости
  3. Развитие строительной отрасли в период экономического кризиса
Новости

109

Развитие строительной отрасли в период экономического кризиса

 Развитие строительной отрасли в период экономического кризиса На годовом итоговом собрании Ассоциации строителей России (АСР), 22 декабря 2009 года президент Ассоциации строителей России Николай Кошман отметил значительное (на треть) сокращение объемов строительства в России. И подчеркнул, что перспектива 2010 года не намного лучше. От мирового кризиса больше всего пострадала строительная отрасль. Снизились инвестиции не только государственные, но и частные. Поэтому для реструктуризации строительного комплекса правительством было принято решение о создании саморегулируемых организаций, что в свою очередь позволит решить как минимум две задачи - это:

  • комплексная инвентаризация строительных компаний с последующим уходом со строительного рынка фирм-однодневок;
  • усиление безопасности и качества выполняемых работ за счет коллективной ответственности фирм и организаций с одной стороны и страховых компаний с другой.

Внедрение саморегулирования профессиональной строительной деятельности является важным условием для создания в России современного строительного рынка, отвечающего международным стандартам. В этом процессе очень велика роль АСР с её высокопрофессиональным коллективом, что позволяет ей принимать активное участие в создании концепции, а также в разработке и принятии федерального закона «О саморегулируемых организациях», издавать методические материалы о СРО, во всех регионах страны. Это дает возможность АСР посредствам своих представителей консультировать строителей по вопросам создания и функционирования СРО.

Вопрос об отмене лицензирования - животрепещущая тема на всех уровнях руководства строительной отрасли в течении всего текущего года, не остались в стороне и члены Ассоциации. В соответствии с ФЗ № 315 лицензии на изыскания, проектирование, строительство выдавались Федеральным лицензионным центром до 1 января 2009 года. СРОк их действия прекращается 1 января 2010 года. В переходный период (с 01.01.2009 года по 01.01.2010 года) ведение строительной и проектировочной деятельности было возможно и по лицензии, и по свидетельству о допуске к работам, выдаваемому саморегулируемой организацией. С этой же даты все вышеуказанные работы будет возможно выполнять только по свидетельству, выданному каждой саморегулируемой организацией на местах. Члены Ассоциации предлагают доработать закон и создать контрольный орган, регулирующий деятельность СРО – Национальное объединение саморегулируемых организаций, которое будет заниматься разработкой техрегламентов, решением глобальный отраслевых вопросов и регулированием деятельности СРО. Так же Нацобъединение призвано предотвратить появление «коммерческих» партнерств торгующих допусками.

Недоработки в законе, отметил глава АСР, и в СРОках по завершению внедрения саморегулируемых организаций в строительной отрасли, в соответствии с федеральным законом - 1.07.2010. В объединенный реестр членов СРО, по данным на декабрь 2009 года, включено 110 организаций. Не стоит в спешке принимать решения о приеме новых членов, т.к. это ведет к появлению на рынке недобросовестных, ненадежных компаний. Так за что же должны страдать добросовестные и надежные предприятия? Ведь все члены СРО несут по закону одинаковую коллективную ответственность за счет компенсационных фондов саморегулируемых организаций, которые формируются за счет взносов всех членов СРО и которые используются для возмещения ущерба в тех случаях, когда он не покрывается страховыми выплатами.

Упомянул господин Кошман и о необходимости расширения и углубления деятельности Нацобъединения СРО, сформированного в ноябре, как методический центр по оказанию практической помощи функционерам саморегулируемых предприятий.

Приоритетными направлениями деятельности АСР стали:

  • разработка новых строительных норм и правил,
  • внедрение новых технологий у производителей строительных материалов,
  • пересмотр законов в области технического регулирования и ценообразования,
  • создание и реализация проектов объединяющих все смежные области в строительстве (архитектурное проектирование, инженерные изыскания, строительные материалы и строительные услуги)
  • деятельность, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования.

Специалисты АСР обеспечили подготовку и внедрение в жизнь многих программ по всем видам деятельности в строительстве - это и переход к СРО, и новый курс в деятельности промышленности стройматериалов, и совершенствование ипотечного кредитования в строительстве, и внедрение системы страхования строительных объектов, и т.д.

Среди выступающих был и господин Пономарёв, являющийся вице-президентом Ассоциации. В своем сообщении он посетовал на упразднение в 2005 году Госстроя, централизованно управлявшего строительной отраслью. К сожалению, на данном этапе, это управление не столь сильно, что ведет к большим проблемам в плане безопасности в строительстве. Еще раз подчеркнул необходимость совершенствования нормативной базы, а также более четкое разграничение ответственности страховых и строительных компаний.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков
22.02.2024

Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков

29 февраля в Москве состоится заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Участники обсудят введение дополнительных уровней ответственности членов СРО в области строительства, а также Независимую оценку квалификации и обеспечение имущественной ответственности субъектов саморегулирования в сфере оценочной деятельности.
СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Вернуть старый дизайн