Новости 14.12.2017 17:00:02

Риск-ориентированный подход в оценке СРО

Риск-ориентированный подход в оценке СРО Как мы сообщали ранее, в рамках реализации государственной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Ростехнадзор разработал и разместил на сайте проект критериев отнесения деятельности саморегулируемых организаций в строительстве к определенной категории риска. Своим мнением о документе поделился директор Ассоциации СРО «Строители Ленинградской области» (СРО-С-093-30112009) Владимир Кобзаренко.

В подготовленном Ростехнадзором документе следует уточнить ряд позиций. Вот соображения по приложению №1.
1. Критерий: «Количество членов саморегулируемой организации».Ранжирование по данному критерию следовало бы сделать более мягким, например, кратным 1 баллу (возможно, 0,5 балла) на каждое изменение в 10 членов. Изменение численного состава членов на несколько единиц (менее десяти) не должно приводить к резкому изменению количества баллов по данному критерию.

2. Критерий: «Количество членов саморегулируемой организации, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в т.ч. на объектах использования атомной энергии».Ранжирование по данному критерию следовало бы сделать более мягким, например, кратным 1 баллу (возможно, 0,5 балла) на каждое изменение в 5%. Изменение количества членов, выполняющих такие работы, на несколько процентов (менее 5%) не должно приводить к резкому изменению количества баллов по данному критерию.

3. Критерий: «Количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности, исходя из уплаченного размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда».
• Вероятно имеется ввиду максимальный уровень ответственности, указанный в частях 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, а не фактически сложившийся в саморегулируемой организации. Для однозначности восприятия следовало бы сделать ссылку на части 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.
• Из формулировки критерия не ясно, как определяются %, то ли:а) количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности по взносу в компенсационный фонд возмещения вреда делится на общее количества членов саморегулируемой организации;б) суммарный размер взносов членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности по взносу в компенсационный фонд возмещения вреда делится на общий размер взносов членов саморегулируемой организации в этот фонд.

4. Критерий: «Количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности, исходя из уплаченного размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств».
• Вероятно имеется ввиду максимальный уровень ответственности, указанный в частях 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, а не фактически сложившийся в саморегулируемой организации. Для однозначности восприятия следовало бы сделать ссылку на части 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.
• Из формулировки критерия не ясно, как определяются %, то ли:а) количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности по взносу в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств делится на общее количества членов саморегулируемой организации;б) количество членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности по взносу в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств делится на общее количества членов саморегулируемой организации, являющихся участниками этого фонда;в) суммарный размер взносов членов саморегулируемой организации, имеющих максимальный уровень ответственности по взносу в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств делится на общий размер взносов членов саморегулируемой организации, являющихся участниками этого фонда.

5. Критерий: «Наличие выплат из компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации за последние два года».Более правильным было бы исходить не из количества выплат, а из % выплаты от общего размера компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации.

6. Критерий: «Наличие выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации за последние два года».Более правильным было бы исходить не из количества выплат, а из % выплаты от общего размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Владимир Кобзаренко, директор СРОСЛО
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

04.10.2024

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"

9 ноября 2024 года состоится конференция "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки", организованная СРО Национальная ассоциация специалистов финансового планирования. Конференция ориентирована на аудиторию финансовых советников и частных инвесторов.

26.09.2024

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ

3 октября в Екатеринбурге состоится окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Анонс размещен на сайта Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.