Росалкогольрегулирование может создать прецедент саморегулирования на алкогольном рынке
В конце прошлого года тогда еще премьер-министр Владимир Путин дал поручение Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка РФ (Росалкогольрегулирование, РАР), Минэкономразвития и «Деловой России» разобраться с регулированием винодельческой отрасли.
Не прошло, как говорится, и года Росалкогольрегулирование подготовило предложения по оптимизации лицензионных требований для винодельческих хозяйств. Согласовав их с Минэкономразвития, РАР направил эти предложения на рассмотрение в Правительство РФ. Отметим, что они весьма смелые, предлагают использовать механизм саморегулирования на рынке виноделия.
Дело в том, что по данным Росалкогольрегулирования, до 80% объемов российского рынка вина является фальсификатом — в процессе производства используются красители, концентраты, ароматизаторы, спирты из отходов винодельческого производства или из невиноградного сырья (например, зерна, картофеля или свеклы). Себестоимость литра суррогата не превышает 20–25 рублей, что делает качественное вино абсолютно неконкурентоспособным.
В качестве примера РАР приводит проведенный совместно с ФНС мониторинг качества вина и винных напитков из Краснодарского края. 70% проверенной продукции оказалось фальсификатом и суррогатом. В 51% отобранных образцов обнаружены токсичные примеси и непищевой спирт, 24% продукции были разбавлены водой. При этом все проверенные вина маркированы подлинными федеральными специальными марками, то есть произведены на легальных предприятиях. Причем, согласно статистике Росалкогольрегулирования, собираемость акцизов с вина составляет менее 70%.
РАР предлагает изменить регулирование виноградарской и винодельческой отрасли. Основная идея ведомства – создание саморегулируемой организации, как нового регулятора на алкогольном рынке. По мнению специалистов, появление СРО обеспечит внутренний контроль за использованием марок и сырья, за качеством продукции. Кроме того, как известно, в законе о саморегулируемых организациях предусмотрены штрафные санкции к недобросовестным членам СРО. С другой стороны, такой контроль позволит снизить административную нагрузку на бизнес, а виноделы в этом действительно нуждаются.
Эксперты полагают, что если предложения Росалкогольрегулирования будут поддержаны, это создаст прецедент саморегулирования на алкогольном рынке.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru