Новости 27.07.2015 17:30:00

Ростехнадзор отчитался о проверках строительных СРО во втором квартале

Ростехнадзор отчитался о проверках строительных СРО во втором квартале Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проинформировала об итогах плановых проверках саморегулируемых организаций в строительстве, проведенных во втором квартале 2015 года. Письмо с результатами было опубликовано на сайте Национального объединения строителей.

Всего территориальными управлениями Ростехнадзора за три месяца квартала были проведены плановые проверки 12 саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Ими стали:

Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010);
Некоммерческое партнерство «Международное строительное объединение» (СРО-С-247-20062012);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» (СРО-С-133-21122009);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» (СРО-С-179-20012010);
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Ассоциация инжиниринговых компаний» (СРО-С-132-21122009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Дальневосточное объединение строителей» (СРО-С-090-27112009);
Обособленное подразделение Филиал Некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» (СРО-С- 095-02122009);
Некоммерческое партнерство «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» (СРО-С-019-06072009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Строительных Организаций» (СРО-С-243- 09042012);
Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация в строительстве «Региональное объединение организаций строительного комплекса «Строители Воронежской области» (СРО-С-005-28042009);
Некоммерческое партнерство «СтройИндустрия» (СРО-С-256-19102012);
Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» (СРО-С-161-25122009).

Половина из перечисленных СРО после проверки была привлечена к административной ответственности, предусмотренной различными частями статьи 14.52 КоАП за несоблюдение требований информационной открытости. В их числе оказались: «СтройРегион», «Международное строительное объединение», «Ассоциация инжиниринговых компаний», «Дальневосточное объединение строителей», «Региональное Объединение Строительных Организаций», «Организация профессиональных участников строительного рынка».

Внеплановые проверки Ростехнадзора по основаниям, указанным в части 4 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации были проведены в отношении 6 СРО. В список вошли:

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (СРО-С-049-14102009);
Некоммерческое саморегулируемое партнерство организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство «Региональное строительное объединение» (СРО-С-101-07122009);
Некоммерческое партнерство Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей» (СРО-С-267- 16052013);
Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединенные производители строительных работ» (СРО-С-131-21122009);
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (СРО-С-248-25062012).

Надзорное ведомство обобщило основные нарушения, допускаемые саморегулируемыми организациями. Ростехнадзором были выявлены следующие проступки СРО:

– нарушения требований статьи 55.16 ГрК по формированию и размещению компенсационного фонда саморегулируемой организации (средства компенсационного фонда размещаются через управляющие компании либо хранятся на расчетных счетах саморегулируемых организаций);
– нарушения требований статьи 55.6 ГрК при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до уплаты взноса в компенсационный фонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и другие;
– ведение дел членов саморегулируемой организации с нарушением требований части 9 статьи 55.6 ГрК;
– нарушение требований статьи 55.7 ГрК при исключении из членов саморегулируемой организации;
– нарушения требований статьи 55.8 ГрК при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
– не выполняются требования статей 55.13, 55.14, 55.15 ГрК по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов (проверки проводятся с нарушением установленных сроков либо вообще не проводятся, на рассмотрение жалобы на действия члена саморегулируемой организации не приглашается лицо, направившее жалобу, не применяются соответствующие меры дисциплинарного взыскания в случае выявления нарушений);
– нарушение требований части статьи 55.11 ГрК и части 5 статьи 14 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в части вхождения в состав коллегиального органа саморегулируемой организации представителей исполнительного органа саморегулируемой организации;
– не соблюдаются требования информационной открытости, установленные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», в частности:
на официальных сайтах саморегулируемых организаций не размещается либо ведется с нарушениями реестр членов (отсутствуют сведения о проведенных проверках члена саморегулируемой организации и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии), отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отсутствуют контактные данные члена саморегулируемой организации);
– не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;
– отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
– отсутствует или актуализируется с нарушением сроков, установленных частью 4 статьи 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Все перечисленные СРО получили предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

Помимо этого, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору во втором квартале проверила исполнение ранее выданных предписаний. И в этом случае не обошлось без штрафов. За неисполнение предписания Ростехнадзора по устранению нарушений в установленный срок в отношении пяти СРО возбуждены дела о привлечении к административной ответственности. Штрафы получили:

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Строительное региональное объединение» (СРО-С-047-07102009);
Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «РОСТ» (СРО-С-259-15012013);
Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (СРО-С-066-11112009);
Некоммерческое партнерство «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ» (СРО-С-097-04122009).

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.