Ростехнадзор проверил 37 СРО и нашел только одну законопослушную
Ростехнадзор подвел итоги проверки СРО строителей в первом квартале 2015 года. В результате одно СРО исключили из госреестра, а восемь привлечены к административной ответственности.
Информация об итогах проверок сегодня опубликована на сайте НОСТРОЙ. В соответствии с утвержденным планом Ростехнадзор в первом квартале 2015 года провел плановые проверки следующих строительных СРО: НП «Строители Липецкой области» (СРО-С-066-11112009); НП «Объединение строителей Республики Коми» (СРО-С-086-27112009); НП «Межрегиональный альянс строителей» (СРО-С-170-13012010); Ассоциация «Строители Поволжья» (СРО-С-125-21122009); НП «Региональное объединение строителей «СОЮЗ» (СРО-С-154-25122009); НП «Межрегиональное объединение строителей Северного Кавказа» (СРО-С-226-15062010); Ассоциация «Курская саморегулируемая организация строителей» (СРО-С-124-18122009); НП «Объединение строительно-монтажных организаций» (СРО-С-026-11082009); Ассоциация строителей «Импульс» (СРО-С-257-12122012); НП «Объединение Волго-Вятских строителей» (СРО-С-194-08022010); НП «Гильдия Пермских Строителей» (СРО-С-168-11012010); НП «Межрегиональная организация «Добровольное Объединение Строителей» (СРО-С-269-03072013); НП «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО-С-028-17082009); НП «Межрегиональное объединение строителей «Альянс» (СРО-С-147-24122009); и НП «Объединение строителей Кабардино-Балкарской Республики» (СРО-С-123-18122009).
В первом квартале 2015 года Ростехнадзором также были проведены внеплановые проверки по результатам рассмотрения поступивших в это ведомство обращений в отношении следующих СРО:
Ассоциация строительных компаний «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009); НП «Межрегиональное объединение в сфере строительства «РегионСтройОбъединение» (СРО-С-275-07042014); НП «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» (СРО-С-073-20112009); Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010); Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012); НП «Новосибирские строители» (СРО-С-076-23112009);НП «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ» (СРО-С-097-04122009);и НП «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» (СРО-С-220-28042010).
По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок только у одной СРО не выявлены нарушения законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях. (К сожалению, СРО, в которой не выявлены нарушения законодательства, Ростехнадзором не называется – прим. ред.).
Остальные СРО допускают нарушения, основными из которых являются:
1. нарушения требований статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК) по формированию и размещению компфонда саморегулируемой организации (средства размещаются через управляющие компании либо хранятся на расчетных счетах СРО). Так, НП СРО «Объединение смоленских строителей» заключен договор долевого участия в долевом строительстве жилого дома на 40 000 000 рублей. Компфонд НП СРО «Объединение Волго-Вятских строителей» размещен на счетах ООО «Управляющая финансовая компания «Приоритет» и ООО «Управляющая Финансовая Компания Крым», которые в свою очередь являются членами этой саморегулируемой организации;
2. нарушения требований статьи 55.6 ГрК при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до уплаты взноса в компфонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и другие;
3. нарушения требований статьи 55.8 ГрК при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, несоблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске (отсутствие требований к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, отсутствие в штате юрлица необходимого количества специалистов соответствующей квалификации и т.д.)
4. В госреестре саморегулируемых организаций по состоянию на 1 апреля 2015 года отсутствовали сведения в отношении сферы деятельности и перечня видов работ, к которым СРО имеет право выдавать свидетельства о допуске. Такие нарушения допустили Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010) и Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012);
5. Не выполняются требования статей 55.13, 55.14, 55.15 ГрК по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов (проверки проводятся с нарушением установленных сроков, либо вообще не проводятся, на рассмотрение жалобы на действия члена СРО не приглашается лицо, направившее жалобу, не применяются меры дисциплинарного взыскания);
6. Не формируются или ведутся с нарушениями дела членов саморегулируемой организации, что является нарушением требований части 9 статьи 55.6 ГрК;
7. Не соблюдаются требования информационной открытости, установленные законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в частности: на официальных сайтах СРО не размещается, либо ведется с нарушениями реестр членов;не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена СРО к определенному виду или видам работ;отсутствует или ежеквартально не актуализируется информация о составе и стоимости имущества компфонда саморегулируемой организации.
По результатам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.Сведения о НП «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС»» приказом Ростехнадзора от 18 марта 2015 года № 100 исключены из госреестра саморегулируемых организаций во внесудебном порядке в соответствии со статьей 55.2 ГрК. С этого дня прекращено действие свидетельств о допуске, выданных данной саморегулируемой организацией.
В то время, как НП «Межрегиональное объединение строителей Северного Кавказа» (СРО-С-226-15062010), НП «Межрегиональное объединение строителей «Альянс»» (СРО-С-147-24122009), Ассоциация строительных компаний «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009), Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010) и Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012) привлечены за несоблюдение требований информационной открытости к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.52 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кроме того, в первом квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний в отношении следующих СРО:
НП «Региональное объединение строителей Кубани» (СРО-С-006-08052009); Ассоциация НП «Объединение строителей «ОсноваСтрой» (СРО-С-255-19102012); НП строителей «ГлавСтрой» (СРО-С-251-03082012); НП «Строители Ленинградской области» (СРО-С-093-30112009); Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012); НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-003-22042009); НП «Региональное объединение строителей «РОСТ» (СРО-С-259-15012013); НП «Строительный Альянс Монолит» (СРО-С-274-24022014); НП «Межрегиональное объединение строительных компаний» (СРО-С-180-20012010); Ассоциация «Профессиональный Строительный Союз» (СРО-С-224-03062010); НП «Объединение смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009); НП «Межрегиональное объединение в сфере строительства «РегионСтройОбъединение» (СРО-С-275-07042014); Ассоциация строителей и строительных организаций «Региональное Объединение Строительных Организаций» (СРО-С-243-09042012);НП «Ивановское Объединение Строителей» (СРО-С-114-16122009).
За неисполнение предписания Ростехнадзора по устранению нарушений в установленный срок: Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012)‚ НП «Объединение смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009) и НП «Региональное объединение строителей «РОСТ» (СРО-С-259-15012013) привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru