Ростехнадзор требует исключить СРО НПС «ГлавСтрой» из госреестра

По уже установившейся в этом году печальной традиции 5 августа на очередном заседании перед членами Совета НОСТРОЙ вновь будет поставлен вопрос о «заклании» очередного СРО-«агнца». В этот раз жертвой может стать петербургская СРО НПС «ГлавСтрой», по поводу которой Ростехнадзор уже направил в Национальное объединение строителей запрос о возможности исключения ее из госреестра саморегулируемых организаций.

Согласно принятым в конце прошлого года поправкам в Градостроительный кодекс, согласия Совета НОСТРОЙ на этот запрос будет достаточно для внесудебного исключения СРО НПС «ГлавСтрой» из госреестра. Свой запрос Ростехнадзор обосновывает тем обстоятельством, что с 23 июня 2014 года по 3 июля 2015 года его специалисты провели несколько плановых и внеплановых проверок, в ходе которых выяснилось, что эта СРО не только допустила серьезные нарушения в своей работе, но и систематически игнорировала предписания по их устранению.

Так, согласно части 4 статья 55.16. Градостроительного кодекса (в ред. от 27.07.2010 N 240-ФЗ): «4. В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней».

В то время как 330,8 млн. рублей или 98,7% средств компенсационного фонда этого СРО, по данным на 19 июня 2015 года, было размещено (в нарушение принятой общим собранием членов СРО инвестиционной декларации) через управляющую компанию ООО «АудитКонсалтинг» в ценные бумаги - инвестиционные паи. Причем, в ходе проверки было также установлено, что финансовый директор этого СРО Порубов А.В. одновременно является заместителем генерального директора ООО «АудитКонсалтинг». И лишь 4,5 млн. рублей компфонда этого СРО размещены, как и полагается по закону, на депозитах в банке «Санкт-Петербург»

Согласно части 2 статьи 55.4. Градостроительного кодекса: «2. Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства может приобрести право выдачи свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при условии ее соответствия следующим требованиям: 1) объединение в составе такой организации в качестве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц…»

Однако, по данным Ростехнадзора, из 105 строительных организаций, указанных в реестре СРО НПС «ГлавСтрой», 83 являются или являлись членами СРО НП «Строительный Ресурс», 11 - членами СРО НП «Строительный Альянс Северо-Запада». При этом 45 строительных компаний, по информации проверяющих, письменно подтвердили отсутствие своего членства в СРО «ГлавСтрою».

Кроме того, в ходе проверок выяснилось несоответствие утвержденных документов НПС «ГлавСтрой» требованиям, установленным статьей 55.5 Градостроительного кодекса. Поскольку с начала этого года в этом СРО были приняты новые редакции ряда ключевых документов - без уведомления об этом Ростехнадзора в установленном порядке.

Кроме того, СРО «ГлавСтрой» инкриминируется и необеспечение доступа к информации о своей деятельности и о деятельности своих членов, поскольку отсутствует ряд документов, обязательных к размещению, согласно требованию информационной открытости.

В общей сложности, объем собранного Ростехнадзором компромата насчитывает 276 листов.Накануне заседания Совета координаторы НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу и Москве направили информацию об этих нарушениях в саморегулируемые организации - с целью сбора мнений о возможности исключения рассматриваемой СРО.

Однако единой позиции выработать не удалось — некоторые из опрошенных руководителей саморегулируемых организаций считают, что оснований для исключения СРО НПС «ГлавСтрой» из госреестра СРО пока недостаточно. При этом они указывают на тот факт, что СРО «ГлавСтрой» 19 июня этого года подан иск в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием обязать ООО «АудитКонсалтинг» разместить средства компфонда этого СРО на банковских депозитах и предоставить отчет об их размещении. Выступающие против исключения СРО НПС «ГлавСтрой» из госреестра предлагают подождать исхода этого дела…

Напомним, что в июле этого года Ростехнадзор сделал аналгичный запрос по поводу СРО НП «РОСТ». Но тогда Совет НОСТРОЙ проголосовал за исключении этого СРО из госреестра. В ответ юристы СРО НП «РОСТ» заявили о своем намерении обжаловать результаты последней проверки Ростехнадзора в судебном порядке. Не исключено, что и юристы СРО НПС «ГлавСтрой» могут также пойти на этот шаг…

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru