1. Главная
  2. Новости
  3. Руководители комиссий НОИЗ обсудили изменения в законодательстве о госзакупках и определили приоритетные направления работы
Новости

178

Руководители комиссий НОИЗ обсудили изменения в законодательстве о госзакупках и определили приоритетные направления работы

 Руководители комиссий НОИЗ обсудили изменения в законодательстве о госзакупках и определили приоритетные направления работы 11 апреля в НОИЗ состоялось селекторное совещание, посвященное вопросу об уточнении плана работы комиссий Нацобъединения на второй квартал 2011 года.

11 апреля в Национальном объединении изыскателей (НОИЗ) состоялось селекторное совещание, посвященное вопросу об уточнении плана работы комиссий на второй квартал 2011 года. Участники совещания обсудили также вопросы о внесении изменений в законодательство о госзакупках и об участии изыскательских организаций в работе экспертных групп по совершенствованию законодательства в ряде регионов РФ и о повестке дня V съезда НОИЗ. Вел совещание руководитель аппарата НОИЗ А.В.Акимов.

Председатель комиссии по разработке правил саморегулирования и унификации документов СРО Ю.В.Ушанов сообщил, что Государственная дума РФ должна была принять 11 апреля законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (на момент публикации данного материала законопроект принят Госдумой во втором и третьем чтении). Ю.В.Ушанов сообщил, что данный законопроект предусматривает введение нового порядка формирования начальной цены государственного контракта с участием независимых экспертов, введение требования о предварительной квалификации к участникам размещения государственных заказов, а также появление новой формы связанных (офсетных) контрактов.

Он особо отметил, что принятие данного закона станет этапом создания всеобъемлющей Федеральной контрактной системы, которая в скором времени начнет функционировать на всей территории РФ. В настоящее время эта система введена в ряде пилотных регионов. В частности, в Москве, где правительство подписало недавно соглашение с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), предусматривающее взаимодействии в области подготовки предложений по совершенствованию законодательства в сфере размещения госзаказа и оптимизации функций органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства. Это сотрудничество будет осуществляться именно в контексте разработки конкретных форм функционирования ФКС. Такая же работа будет развернута и в других регионах. Планируется создание экспертных групп по развитию законодательства, в которых должны принимать участие представители профессионального сообщества. К этой работе Ю.В.Ушанов призвал подключаться и представителей изыскательских СРО.

Среди ближайших задач своей комиссии Ю.В.Ушанов назвал взаимодействие с Министерством экономического развития (МЭР) в вопросе разработки типового контракта на реализацию изыскательских работ, оказание содействия плавной передаче функций по ведению реестра СРО от Ростехнадзора к Министерству регионального развития, развитие некоммерческого сайта «Закупки Строй», где предполагается размещать полезную правовую информацию, интересующую как государственных заказчиков, так и членов СРО.

А.В.Акимов сообщил о предложениях руководства НОИЗ по уточнению пункта «разное» в повестке для V съезда. В повестку дня предлагается добавить вопросы о принятии концепции плана неотложных мероприятий по спасению изыскательской отрасли, а также о разработке перечня критериев предквалификации и создания на базе Нацобъединения квалификационной комиссии, открытой для участия представителей заинтересованных министерств и ведомств.

Третья проблема, которую решено дополнительно обсудить на съезде – это вопрос о 7-ом пункте перечня видов изыскательских работ Приказа №624 Министерства регионального развития (генподрядные работы), который в этой части противоречит статье 706 Гражданского кодекса и 240-ФЗ. Участники совещания высказались в пользу необходимости скорейшего принятия новой редакции Приказа, в которой этот пункт исключен.

Среди приоритетных направлений деятельности комиссий НОИЗ во втором квартале были названы работа над изменениями в Градостроительный кодекс, постановления Правительства РФ № 87 и № 20 в рамках Координационного совета при Минрегионе (комиссия по законодательству, государственной политике, взаимодействию с органами власти и общественными объединениями), участие в разработке национального стандарта «Шкала интенсивности землятресений» (комиссия по науке, технике и технологиям), принятие методических рекомендаций по оценке финансовой устойчивости банков при размещении СРО компенсационных фондов, а также по особенностям страхования работ в специфических природных условиях (комиссия по страхованию). Председатель комиссии по науке Е.А.Рогожин сообщил, что возглавляемая им комиссия подключится к работе по актуализации нормативно-технических документов, которая ведется комиссией по техническому регулированию НОИЗ.

Руководитель комиссии по защите интересов СРО А.Г.Григорьев предложил ввести в НОИЗ практику предварительных аудиторских проверок саморегулируемых организаций накануне инспекций, проводимых государственными надзорными органами. Он сообщил, что возглавляемая им комиссия продолжает работу по приведению сайтов саморегулируемых организаций в соответствие с требованиями законодательства. Среди наиболее типичных нарушений он назвал отсутствие информации о решениях, принятых коллегиальными органами управления, о способах размещения компенсационных фондов, о результатах проверок, проводимых контрольными комитетами СРО, об исковых заявлениях, поданных СРО в судебные органы, об исключенных организациях. Есть также замечания по созданию и формированию специализированных органов управления СРО.

Пресс-служба Национального объединения изыскателейСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн