Руководители московских СРО поддержали предложения НОСТРОЙ
В Москве 8 декабря прошла Окружная конференция членов НОСТРОЙ. Делегаты 43 московских СРО обсудили документы, подготовленные НОСТРОЙ к XIV Всероссийскому съезду саморегулируемых организаций.
Доклад директора Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Леонида Бандорина был посвящен поправкам в Градостроительный кодекс. Он рассказал о пяти основных блоках поправок, которые НОСТРОЙ предлагает внести в законодательство.
Первый блок относится к требованиям членства в СРО для организаций, осуществляющих строительный контроль. С 1 июля 2017 г. членство в СРО для организаций, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком для проведения строительного контроля не требуется. Вследствие этого в договорах на оказание услуг по строительному контролю отсутствует требование о членстве в СРО, но, по сути, эти договоры идентичны договорам на выполнение функций технического заказчика, где членство в СРО необходимо.
Второй блок поправок относится к квалификационным требованиям и должностным обязанностям сотрудников. Делегаты однозначно высказалась за снижение общего трудового стажа в области строительства для специалистов при подаче документов в НРС с 10 до 7 лет. Иначе молодежь в возрасте до 30 лет, имеющая высшее образование и работающая на инженерных или руководящих должностях оказывается вне реестра специалистов. Несмотря на то, что Совет НОСТРОЙ и Экспертный Совет по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере не поддержали снижение стажа, участники конференции проголосовали за повторное рассмотрение этого предложения.
Третий блок вопросов относится к ведению НРС, в том числе предложения о наделении Национальных объединений правом исключать из НРС сведения о специалисте в случае выявления факта представления недостоверных сведений, а также при поступлении информации о судимости лица. В настоящий момент препятствием для включения в реестр является судимость за совершение умышленных преступлений. Предлагается заменить критерий «умышленное преступление» на критерий «преступление, связанное с выполнением работ по строительству».
Четвертый блок поправок содержит предложения по применению упрощенной системы налогообложения (УСН) и использованию процентов от размещения средств компенсационных фондов. Увеличилась финансовая нагрузка на СРО, применяющие УСН, вследствие невозможности уплачивать налог на доходы, полученные от размещения средств КФ, за счет доходов от такого размещения. Это неизбежно приводит к повышению членских взносов. В условиях сокращения количества членов СРО повышение взносов становится существенным. Согласно данным опроса, проведенного НОСТРОЙ, проблема актуальна для более чем 50% СРО, применяющих УСН.
Леонид Бандорин также сообщил о том, что накануне Совет НОСТРОЙ поддержал предложение двух окружных конференций и Президента Ассоциации относительно поправки об отчислениях с доходов, полученных от размещения средств компенсационных фондов. Вместо ежегодного членского взноса на нужды НОСТРОЙ предлагается использовать доходы от размещения средств компенсационных фондов в размере 1 % от суммы размещенных средств КФ. Это позволит снизить финансовую нагрузку на строителей.
В пятом блоке рассматривались поправки о членстве в СРО и переходе в другую СРО. Предлагается не применять абсурдный годичный запрет на вступление в другую СРО тем организациям, которые вынуждены «переехать» в другой субъект Российской Федерации и вступить в другую СРО. Предлагается также предоставить таким организациям право обратиться в свою СРО с заявлением о перечислении КФ в новую СРО.
Делегаты одобрили предложенные поправки с учетом предложений, высказанных в ходе работы Окружной конференции.
Было принято решение о переносе сроков утверждения Стандартов деятельности саморегулируемой организации на второе полугодие 2018 г. до завершения внеплановых проверок в СРО Ростехнадзором на соответствие требований законодательства в градостроительной деятельности. Также поддержано предложение согласовать с Ростехнадзором стандарты деятельности СРО, а уже после этого их утверждать.
Участники конференции единогласно одобрили План координационной работы и Смету расходов на обеспечение координационной работы членов НОСТРОЙ по Москве на 2018 г.
Финансовый директор НОСТРОЙ Светлана Кузнецова представила на рассмотрение участников окружной конференции проект Сметы расходов на содержание НОСТРОЙ на 2018 г. Она отметила, что расходная часть на 30% меньше, чем в 2017 г., при этом размер затрат по статье на координационную работу оставлен без изменений. Делегаты единогласно одобрили проект Сметы расходов НОСТРОЙ на 2018 г.
О проекте Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2018 г. рассказал Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин. Он отметил, что все предлагаемые направления могут быть дополнены или изменены. По итогам обсуждения участники Окружной конференции единогласно одобрили предложенные направления деятельности НОСТРОЙ на 2018 г. с учетом редакционных правок.Теперь эти материалы предстоит обсудить на Всероссийском съезде СРО 18 декабря.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru