Сэкономив 20 тыс. руб., строители потеряли 300 тыс. руб. взноса в компфонд СРО «ОБИНЖ СТРОЙ»
Арбитражный суд города Москвы отказался удовлетворить иск чебоксарской компании ООО «Сигма-М» к НП СРО «Объединение инженеров строителей» по поводу ее исключения из саморегулируемой организации за неуплату членских взносов.
Компания из Чувашии ООО «Сигма-М» 8 ноября 2016 года обратилась в суд, требуя признать недействительным решение общего собрания НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» от 21 сентября 2016 года по поводу ее исключения из членов саморегулируемой организации. При этом истец указал на то, что в нарушение статьи 16 закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЭ «О саморегулируемых организациях» и пункта 3.3. Положения о порядке созыва общего собрания СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» чебоксарскую компанию не уведомили о дате и месте его проведения, поскольку информация об этом не была размещена на сайте СРО.
Кроме того, без учета малозначительности нарушения, а именно - разового несвоевременного внесения членских взносов - к компании «Сигма-М» была применена избыточная норма дисциплинарного воздействия, не соответствующая тяжести допущенного нарушения. Принятие этого решения повлекло за собой прекращение действия свидетельства ООО «Сигма-М» о допуске к работам.
Но состоявшийся 14 декабря суд отказался удовлетворить иск чебоксарских строителей по следующим основаниям. Пунктом 9.1.6. Устава НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» установлено, что время, место, форма, повестка дня очередного общего собрания и материалы, предоставляемые для его проведения, определяются Советом Партнерства. Согласно п. 2.3 Положения об общем собрании СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» решение о его созыве должно быть принято Советом Партнерства не позднее 30 дней до даты его проведения. Совет Партнерства 22 августа 2016 года принял № 08/16-0С о проведении 21 сентября 2016 года в Москве внеочередного общего собрания членов НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» и утвердил его повестку. Таким образом, это решение было принято за 30 дней до даты проведения общего собрания СРО.
По мнению суда, саморегулируемая организация своевременно выполнила свою обязанность по размещению протокола решения Совета Партнерства от 22.08.2016 г. № 08/16-ОС на официальном сайте СРО, а также направила его в Ростехнадзор. Исходя из этого, суд пришел к выводу, что все члены СРО имели возможность ознакомиться на сайте НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» с информацией о предстоящем собрании и его повестке.
Что касается неуплаты членских взносов, то суд сослался на то, что пунктами 4.1, 4.6 Правил саморегулируемой организации установлено, что член СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» обязан своевременно оплачивать ежемесячные членские взносы. Размер ежемесячного членского взноса, утвержденного решением общего собрания СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» от 03.11.2010 г. № 2, составляет 5 000 рублей. Исходя из п. 3 ч. 2 ст. 55.7 Градкодекса РФ основанием для исключения субъектов из членов саморегулируемой организации общим собранием является неоднократная неуплата в течение года или своевременная неуплата в течение одного года членских взносов. На 21 сентября 2016 года, когда проводилось общее собрание СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», компания ООО «Сигма-М» имела долг по оплате членских взносов в размере 20 000 рублей. Поэтому суд пришел к выводу, что решение об исключении чебоксарской компании было принято в полном соответствии с требованиями закона.
***
Наш портал уже писал, что после принятия последних поправок в Градкодекс, предусматривающих переход на региональный принцип формирования саморегулируемых организаций, к Национальному объединению строителей в большом количестве стали поступать жалобы и обращения от строительных организаций о неправомерном исключении их из СРО. В частности, много таких жалоб в последние месяцы поступает в НОСТРОЙ и от бывших членов НП СРО «Объединение инженеров строителей». Что и неудивительно, особенно если учесть тот факт, что с 4 июля по 31 декабря 2016 года из СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в общей сложности было исключено 2222 строительные организации, из них 162 – в декабре 2016 года.
В чем же причина столь большого рвения по чистке рядов в СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», некогда являвшейся одним из рекордсменов по приему новых членов? Видимо потому, что после принятия закона N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации …», обязавшего строителей вместе со своим взносом в компфонд переходить в СРО, работающие в регионе их регистрации, стало экономически выгодно избавляться от этой категории членов. Тем более что у СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» практически весь компенсационный фонд застрял в потерявших лицензию банках. По данным НОСТРОЙ на 27 января 2017 года, СРО «Объединение инженеров строителей» перечислила на спецсчет в уполномоченном банке лишь 28,1 млн. рублей из 4 564,6 млн. рублей заявленного на ее сайте компфонда. То есть пока можно говорить, что у СРО размещено в надежном банке лишь 0,6% от всей суммы компфонда.
В условиях переходного периода саморегулируемые организации, некогда месяцами уговаривавшие строителей платить взносы, поскольку им было экономически выгодно иметь больше членов (выплат из компфонда по страховым случаям почти не было), теперь используют это как предлог, чтобы минимизировать свою численность. Причем, избавляются, в первую очередь, от строителей из других регионов, которые до 1 июля 2017 года должны уйти в другие регионы, забрав свой взнос из компфонда.
Очевидно, что в этой ситуации всем членам саморегулируемых организаций, особенно тем, кто из других регионов, нужно немедленно погасить свои долги по взносам, чтобы не создавать предлога для исключения. А вот тем, кого уже исключили, нужно обратиться к опытному профильному юристу и попытаться доказать в суде, что оснований для его исключения из членов СРО не было. Если, конечно, у строителя действительно есть факты предвзятого к нему отношения со стороны саморегулируемой организации.
Постскриптум или наши вопросы читателям. Согласны ли Вы с решением арбитражного суда? Справедливо ли исключили компанию ООО «Сигма-М» из СРО «ОБИНЖ СТРОЙ»? Если бы не был принят закон о регионализации стали бы исключать чебоксарских строителей из СРО за задержку с уплатой членских взносов?
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru