1. Главная
  2. Новости
  3. Соотношение российских и международных стандартов в строительстве
Новости

332

Соотношение российских и международных стандартов в строительстве

 Соотношение российских и международных стандартов в строительстве2 декабря 2010 года в Москве состоялось совместное заседание Президиума Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации и Общественного Совета при этом министерстве, посвященное гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве.

Активное участие в заседании принял Президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин. В своем выступлении он проинформировал членов Президиума Коллегии и Общественного Совета о той работе, которая проводится НОП во взаимодействии с Минрегионом в области актуализации отечественных СНиПов (сводов правил) и их гармонизации с Еврокодами.

На этом поле деятельности НОП М. Посохин выделил два ключевых направления:
1. Непосредственное финансирование (по просьбе Минрегиона и в соответствии с решениями III Всероссийского Съезда проектных СРО) актуализации СНиПов, а также продолжение этой работы в 2011-12 г.г.
2. Методическая координация совместно с Минрегионом разработки всей системы нормативов в строительстве.

«Ведь практически все нормативы в строительстве разрабатываются именно членами НОП – проектными и научно-исследовательскими институтами», - пояснил М. Посохин. Президент НОП подчеркнул, что в свете грядущего вступления России в ВТО процесс гармонизации нормативных систем неизбежен и будет очень полезен для российского строительного комплекса. По его мнению, это позволит использовать в отечественной практике все инновационное и передовое, что возникло в проектировании и строительстве в Европе и мире.

В то же время Президент НОП заметил, что сами страны Евросоюза отодвинули сроки перехода на систему Еврокодов до 2015 года. Поэтому, по мнению М. Посохина, России в этом вопросе необходимо придерживаться «золотой середины», так как, наверное, мы не можем обгонять страны Евросоюза в процессе перехода к системе Еврокодов, но, конечно, нельзя проявлять и медлительность. «И самое главное, ориентируясь на Еврокоды, мы не должны забывать о российской специфике и наших отечественных интересах», - уверен лидер Национального объединения проектировщиков.

По мнению М. Посохина, переход к новой системе нормирования, гармонизированной с европейской и мировыми системами нормирования, необходимо сопровождать значительной методологической работой сразу в нескольких направлениях. Так, М.Посохин предложил усилить совместную работу трех национальных объединений СРО стройкомплекса и Минрегиона РФ по организации на постоянной основе непрерывного процесса по подготовке кадров, повышению квалификации и аттестации специалистов проектных организаций. И одним из ключевых направлений этого процесса должно стать оперативное изучение новых стандартов проектирования и строительства, учитывающих лучший отечественный и иностранный опыт в этой сфере. «Благодаря такому комплексу мер, российские проектировщики будут заранее подготовлены к приходу на наш рынок зарубежных коллег, которые пока еще лучше знакомы с международными стандартами в строительстве и проектировании», - подчеркнул Президент НОП.

Следующим ключевым моментом станет внедрение системы методических рекомендаций для структур государственной и негосударственной экспертизы. «Ведь обучив наших проектировщиков всем тонкостям работы с новыми стандартами техрегулирования, учитывающими международные достижения в проектировании, нам нельзя забывать и о том, что в конечном итоге проекты, выполненные в соответствии с требованиями новых стандартов техрегулирования, будут оцениваться представителями экспертизы. И если вовремя не повысить и их уровень знаний в нормативной сфере, то высока вероятность торможения проектов на этом этапе. Важно отметить, что задача обучения экспертов новым требованиям техрегулирования становится особенно актуальной в свете перспектив развития негосударственной экспертизы», - заметил Президент НОП.

Еще одним направлением методологической работы трех нацобъединений стройкомплекса и Минрегиона М. Посохин считает подготовку в помощь проектировщикам системы соответствующих пособий с предложениями типологии планировочных и конструктивных решений.

Принимая во внимание колоссальный объем предстоящих работ по реализации Программы по сближению отечественных и европейских нормативных систем техрегулирования, М. Посохин призвал коллег к консолидации усилий и выступил с предложением к Правительству РФ, а также ключевым министерствам и ведомствам оказать политическую и финансовую поддержку реализации данной Программы. Президент НОП высказался за ее включение в планы ежегодного финансирования Минфином и Минэкономикой России, так как «эти инвестиции быстро окупятся за счет того, что обновленные стандарты отечественного стройкомплекса придадут сильнейший импульс его развитию».

«Считаем очень важным с учетом высказанных во время обсуждения замечаний одобрить «Программу по гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве» для внесения ее на подпись Виктора Федоровича Басаргина», - завершил свое выступление Президент НОП.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн