1. Главная
  2. Новости
  3. Совет ТПП по СРО наметил план работы по совершенствованию саморегулирования
Новости

95

Совет ТПП по СРО наметил план работы по совершенствованию саморегулирования

 Совет ТПП по СРО наметил план работы по совершенствованию саморегулированияНесколько часов назад завершилось 17-е заседание Совета ТПП по СРО. Первым и главным вопросом повестки дня стало обсуждение участия профсообщества в Концепции развития саморегулирования, презентованной недавно на заседании Правительства Министром экономического развития Алексеем Улюкаевым, а также в разработке Стратегии развития саморегулирования в РФ, которую ведет Совет ТПП по СРО.

О прошедших и планируемых мероприятиях по формированию общегосударственной модели саморегулирования, в том числе подготовке поправок в «базовый» 315-ФЗ, присутствующих проинформировал модератор мероприятия – Алексей Каминский, президент Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

Вводя присутствующих в курс дела, Каминский рассказал, что поправки в закон «О саморегулируемых организациях» будут являться основным механизмом реализации Концепции развития саморегулирования. Предполагается, что в течение ближайших двух месяцев Концепция, которая на данный момент позиционируется как проект, будет доработана. Затем она будет направлена на утверждение Правительства, а к июню уже должен быть готов согласованный пакет изменений и дополнений в «базовый» закон «О СРО».

«Соответственно, сроки очень сжатые. Мы понимаем, что основная задача – это чтобы концепция, направленная на развитие саморегулирования, сохранила свои основные положения. Это самое сложное, потому, что ряд ведомств пытались выйти из-под этой концепции. Например, Центробанк. Прямо было заявлено, что они считают, что общий тренд на развитие саморегулирования, на децентрализацию, в финансовой сфере не нужен. Наоборот, надо усиливать госрегулирование, надо сокращать количество СРО. На [заседании] в правительстве было показано, что нет, концепция общая для всех. И поэтому мы понимаем, что тот же ЦБ сегодня заинтересован в изменении тренда этой концепции», – пояснил первый докладчик.

На сегодняшний день работа над совершенствованием саморегулирования идет на нескольких площадках одновременно. В приведении базового закона в идеальную форму задействованы Секция по саморегулированию при «Справедливой России», на которой завтра также будет рассматриваться вопрос внесения поправок в 315-й закон, Минэкономразвития, отвечающее за Концепцию, РСПП, а также иные инициативные группы бизнесменов.

Как было отмечено на встрече, по большинству позиций, касающихся 315-го закона, у бизнес-сообщества уже сложилось единое понимание. Есть вопросы, по которым договоренностей пока нет. Для сглаживания оставшихся противоречий будет организован ряд мероприятий. Причем корректировки «базового» закона должны будут выйти на них на первый план.

«Мы говорим о том, что нужно проработать 315-й закон, именно 315-й. А дальше, если внимательно посмотреть концепцию, в самом ее конце есть пункт «Приведение в соответствие с отраслевым законодательством 315-ФЗ». Например, что касается аудиторов: сегодня им 10000 [аудиторов – физических лиц] нужно, чтобы создать СРО. Но, если будет принят 315-ФЗ где будет запрет на такое укрупнение, то [законодатели] будут вынуждены вернутся к закону об аудите и его пересмотреть. Вот и все. То есть нужно сделать базовый 315-й с учетом той положительной практики, которая есть, и с учетом того отрицательного опыта, который тоже есть», – предложил Константин Апрелев, вице-президент Российской гильдии риэлторов, сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности.

Впереди, как отметили участники заседания, у Совета ТПП два ответственных и сложных шага. Первый – содействие той самой пресловутой консолидированности сообщества, о которой так много говорят. Второй – создание точных и грамотных формулировок для «базового» закона. Также необходимо предусмотреть возможность в будущем раскрыть в отраслевом законодательстве какие-то моменты, основанные, но не противоречащие 315-му закону.

В завершении обсуждения модератор напомнил, что Стратегия развития саморегулирования состоит из двух этапов. До 2020 года работа государства и профучастников по совершенствованию института будет проходить совместно, ввиду того, что на данном этапе развития СРО пока не могут самостоятельно вырабатывать правила игры. Второй этап – до 25 года – это так называемое саморегулирование «по сути». То есть организация саморегулирования полезного как для самих участников, так и для потребителей. Однако Алексей Каминский призвал не ориентироваться на цифры и постараться приблизить долгожданный момент расцвета саморегулирования.

Остальные два вопроса повестки были посвящены как раз той самой сущности саморегулирования, над которой планируется работать в ТПП в 20-х годах (докладчик – Апрелев К.Н.), и возможным путям развития СРО в сфере производства (докладчик – Быканов Н.С.). О них мы расскажем вам в наших следующих материалах.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом
19.02.2024

Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом

5 марта в рамках 19-го форума "Лом черных и цветных металлов" запланирована интерактивная сессия "БЕЗНАЛ", посвященная взаимодействию ломозаготовителей с физлицами при безналичных расчетах за лом. Информацией с нашим порталом делится пресс-служба СРО "Руслом.ком".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн