Совет ТПП РФ по СРО обсудил введение института в отрасль налогового консультирования

Налоговое консультирование стало основным вопросом на прошедшем на прошлой неделе заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Мероприятие открыл и вел сопредседатель Совета Константин Апрелев. В нем также приняли участие президент СРОАУ «Меркурий» Артур Трапицын, президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник, директор Палаты налоговых консультантов Татьяна Йоффе, представители Федеральной налоговой службы, саморегулируемых организаций, члены Совета.

На встрече выступили представители основного профессионального объединения – Палаты налоговых консультантов. Они рассказали о сложившейся практике в этой отрасли. Поводом для обсуждения темы стал законопроект «О налоговом консультировании», вызвавший оживленную дискуссию в профессиональном сообществе. Затрагивался также вопрос целесообразности саморегулирования в сфере налогового консультирования.

Краткую историю этого направления деятельности поведал присутствующим Дмитрий Черник, рассказавший о том, как налоговое консультирование развивалось на протяжении последних 20 лет. Истоком его стало введение 5 декабря 1991 года НДС в России, что вызвало широкую потребность у налогоплательщиков в информации и квалифицированной помощи. Именно тогда из среды ФНС вышли первые специалисты. Дмитрий Черник охватил основные этапы в развитии налогового консультирования, включая образование в 2002 году Палаты налоговых консультантов. Одно из главных достижений отрасли за время ее существования – стройная и качественная система подготовки кадров. Специалисты каждые два года должны подтверждать свою квалификацию. Законопроект «О налоговом консультировании» Дмитрий Черник назвал долгожданным и уверен в его необходимости, при этом уточнив, что перед профессиональным сообществом стоит задача отстоять достигнутое в отрасли.

Подробный анализ законопроекта представила Татьяна Йоффе, сообщившая, что полемика относительно того, нужно ли нормативное регулирование налогового консультирования, продолжается. Ряд положений законопроекта представляются эксперту устаревшими и характеризуют состояние рынка десятилетней давности. Также среди недостатков было указано то, что в законопроекте не определен предмет самостоятельного правового регулирования, а имеет место попытка раскрыть содержание явления через перечисление отдельных видов услуг. Правовые нормы по саморегулированию в сфере налогового консультирования в законопроекте также подверглись критике – эксперты Палаты налоговых консультантов считают их недостаточно проработанными. В результате, считает Татьяна Йоффе, в случае появления СРО налоговых консультантов, они будут вынуждены принимать в члены специалистов, на профессиональную подготовленность которых не смогут повлиять. Кроме того, объединять в одной СРО физических лиц и налоговые консультации будет достаточно сложно, полагает Татьяна Йоффе.

Член Палаты налоговых консультантов Олег Мичурин в своей презентации озвучил некоторые аспекты сложившейся практики налогового консультирования для учета в законопроекте «О налоговом консультировании».

По мнению Константина Апрелева, подводившего итог дискуссии по вопросу налогового консультирования, необходимо создание единого реестра налоговых консультантов, что сняло бы многие вопросы относительно регулирования и контроля качества услуг специалистов. Нужно также поставить вопрос о поиске механизма лишения аттестата за нарушения в профессиональной деятельности, считает Константин Апрелев.

Артур Трапицын рассказал о работе постоянной рабочей группы «По вопросам информационной открытости саморегулируемых организаций и их национальных объединений» при Совете по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. В частности, он напомнил об итогах состоявшегося 20 июня «круглого стола», посвященного применению саморегулируемыми организациями законодательства об информационной открытости. Основным направлением деятельности рабочей группы, по словам Артура Трапицына, стала выработка информационной среды, понятной для потребителя услуг компаний-членов СРО. В качестве примера были взяты объединения строителей. Планируется, что тема информационной открытости саморегулируемых организаций также будет рассматриваться на конференции «Практическое саморегулирование», которая состоится 20 ноября, сообщил Артур Трапицын.

Тему продолжил генеральный директор СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, чей доклад был посвящен необходимости разработки и принятия интегрированных реестров информационной открытости саморегулирования. В центре внимания в его выступлении также оказалась открытость и доступность информации о деятельности Национального объединения СРО.

Исполнительный директор СРО оценщиков «Экспертный совет» Максим Ильин посвятил свой доклад законопроекту №546788-6 «О национальных объединениях саморегулируемых организаций».

Помимо прочего, участники заседания обсудили иные вопросы, вынесенные на повестку дня, обменялись мнениями и приняли соответствующие решения, сообщает Центр по связям с общественностью и СМИ ТПП РФ.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru