Специалисты по охране труда ждут законопроект о СРО

Добровольная саморегулируемаяорганизация «Единый центр специалистов по охране труда» в рамках Санкт-Петербургскоготрудового форума провела круглый стол: «Особенности деятельности специалиста поохране труда. Взаимодействие с работодателями, органами надзора». Посетившиймероприятие Президент СРО Сергей Вострецов отметил, что для эффективного регулированиярынка необходимы новые правовые механизмы. Таким может стать институтсаморегулирования.

В конце февраля в Северной столице прошел Санкт-Петербургскиймеждународный форум труда 2020, на площадке которого СРО «Единый центрспециалистов по охране труда» провела круглый стол на тему «Особенностидеятельности специалиста по охране труда. Взаимодействие с работодателями,органами надзора». Мероприятие, организованное СРО, посетили сотрудники госорганов, руководителиорганизаций, специалисты по охране труда, эксперты в области образования,высоких технологий, представители отраслевых сообществ работодателей. Соответствующаяинформация появилась на сайте отраслевого саморегулятора.

Депутат Госдумы, Президент СРО «Единый центр специалистов поохране труда» Сергей Вострецов сообщил участникам встречи о снижающемся уровнетравматизма и профессиональных заболеваний. Он также отметил, что государствонесет убытки из-за ненадлежащих условий труда. Поэтому, по словам ПрезидентаСРО, для эффективного регулирования рынка необходимы новые правовые механизмы. Такимможет стать институт саморегулирования.

«Я в цифрах приведу, какие убытки несет государство из-заотсутствия качественных условий охраны труда – 2 трлн рублей в год. Это 4,2 %ВВП страны. Это очень серьезные убытки», - отметил депутат.

По его словам, только в Петербургскую инспекцию в минувшемгоду поступило 35 тысяч обращений на условия охраны труда.

«А сколько в инспекции людей работает? 80 человек, из нихтолько 60 занимаются непосредственно контрольными функциями. Вы представляете,сколько потребуется времени, чтобы качественно проверить хотя бы однопредприятие», - обратил внимание на ситуацию Сергей Вострецов.

Также Президент СРО «Единый центр специалистов по охранетруда» сообщил, что в России зарегистрировано 40 тысяч специалистов по охранетруда. При этом требуется только 500 подобных специалистов.

«Я, даже, не говорю о качестве этих специалистов. Где-то напредприятии и бухгалтер эти функции выполняет, где-то они формально прошлиобучение. Поэтому, чтобы мы успешно регулировали эту отрасль, нам нужныправовые механизмы. Сейчас специалисты предлагают не просто в ТК (Трудовойкодекс РФ) вносить изменения, в том числе о саморегулировании, а может, как этобыло раньше, вынести все в отдельный закон по охране труда. Потому что каждыйчеловек, наверное, хотел бы быть уверен в том, что его права, здоровье и жизньзащищены.

Я очень рад, что данные вопросы на форуме поднимаются. Мы свами выработаем конкретные предложения, а они уже есть. В частности саморегулированиеуже существует. Что мы могли бы через саморегулирование сделать? В том числе и оценкарисков. У нас в том году было недоизрасходовано по линии Соцстраха 300 млрдрублей. Это говорит о чем? Что кто-то платит слишком много, а кто-тонедоплачивает. Оценка риска могла помочь работодателям, если у них безопасноепроизводство, они могли бы платить эти страховые взносы ниже», - считает СергейВострецов.

Он также отметил, что отрасли может помочь содранная ответственностьчленов СРО.

«СРО бы несла полную солидарную ответственность. Еслипроизошло какое-то ЧП, компенсация пострадавшему составит не одну заработную плату.Потому что сколько нужно выплатить семье погибшего человека? Поэтому я еще разговорю идеальных инструментов нет. Здесь собрались единомышленники. Наша задачачерез конструктивную критику найти общее решение», - резюмировал докладчик.

Законопроект осаморегулировании отрасли

В роли модератора круглого стола выступил председательСовета «Единого центра специалистов по охране труда» Мария Наседкина. В своем приветственномслове эксперт рассказала о результатах работы Ассоциации по разработкезаконопроекта о внесении дополнений и изменений в Федеральное законодательствооб охране труда в части внедрения саморегулирования в сфере охраны труда.

Стандарты СРО

Присутствовавший на встрече Начальник управления экспертнойдеятельности ООО «Группа компаний «Труд» Дмитрий Чепелев рассказал о способахоценки и управления профессиональными рисками, реализации контроля и анализаэффективности принимаемых мер для снижения уровней профессиональных рисков. Докладчиксообщил, что на базе «Единого центра специалистов по охране труда» был разработанСтандарт оценки профессиональных рисков, который был согласован в Комитете потруду и занятости Санкт-Петербурга и Государственной инспекции труда вСанкт-Петербурге. В настоящий момент идёт масштабный этап апробацииданного стандарта организациями и специалистами участниками СРО. Послесбора первичной информации по результатам применения данного стандарта,запланировано очередное заседание рабочей группы с целью обсуждения результатовпрактического применения и при необходимости внесение корректировок в текстСтандарта.

Опыт НОСТРОЙ

В работе круглого стола приняло участие Национальноеобъединение строителей (НОСТРОЙ). Директор Департамента нормативного иметодического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов рассказал собравшимся оборганизации систем управления охраной труда в строительстве, посредствомразработки Нацобъединением профессиональных стандартов СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системыуправления охраной труда в строительных организациях», а также оприменении строительными компаниями сервиса «Электронный инспектор поохране труда» и запуске в эксплуатацию Полигона «Умный труд».

Чиновники

О деятельности Госинспекции труда в Санкт-Петербургерассказал Начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства ДенисСмирнов. Он представил собравшимся перечень самых распространенных нарушений ипризвал участников рынка повысить качество оказываемых услуг.

Участники рынка

Директор ООО «Технологии производственнойбезопасности» Артем Трахин рассказал присутствующим о новых технологияхпри обучении персонала: визуализации и VR технологиях. Также спикер сообщил об автоматизацииобучения по охране труда. По его словам, работники значительно улучшиликачество знаний посредством технологии дополненной реальности. Также докладчиксообщил о проекте «Безопасная школа», разработанном ООО «Технологиипроизводственной безопасности» совместном с Министерством просвещения. Цельданного проекта заключается в обучении детей поведению в чрезвычайныхситуациях.

Следующий спикер, представляющим Ассоциации СИЗ,Эксперт по стандартизации и сертификации Сергей Фролов затронул темусертификации при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 «Обезопасности СИЗ». Актуальные вопросы и риски. Ассоциацией АСИЗ совместно сГосаккредитацией проводится большая совместная работа по анализу и выявлениюнедобросовестных органов по сертификации и испытательных центров, которыеявляются важнейшим элементом при подтверждении соответствия безопасностисредств индивидуальной защиты.

Напомним,что СРО «Единый центр специалистов по охране труда» является добровольной саморегулируемойорганизацией, созданной в 2018 году. Саморегулятор активно сотрудничает спредставителями госорганов. Так, в июле прошлого года СРО приняла участие вмероприятии, организованном Государственной инспекцией труда в Санкт-Петербурге.В рамках встречи Исполнительный директор этой ассоциации Ирина Белова рассказаласобравшимся о деятельности СРО на территории субъекта, основных задачах ееформирования, а так же о результатах работы саморегулируемой организации.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru