Новости 17.03.2020 12:09:19

Специалисты по охране труда ждут законопроект о СРО

Специалисты по охране труда ждут законопроект о СРО Добровольная саморегулируемаяорганизация «Единый центр специалистов по охране труда» в рамках Санкт-Петербургскоготрудового форума провела круглый стол: «Особенности деятельности специалиста поохране труда. Взаимодействие с работодателями, органами надзора». Посетившиймероприятие Президент СРО Сергей Вострецов отметил, что для эффективного регулированиярынка необходимы новые правовые механизмы. Таким может стать институтсаморегулирования.

В конце февраля в Северной столице прошел Санкт-Петербургскиймеждународный форум труда 2020, на площадке которого СРО «Единый центрспециалистов по охране труда» провела круглый стол на тему «Особенностидеятельности специалиста по охране труда. Взаимодействие с работодателями,органами надзора». Мероприятие, организованное СРО, посетили сотрудники госорганов, руководителиорганизаций, специалисты по охране труда, эксперты в области образования,высоких технологий, представители отраслевых сообществ работодателей. Соответствующаяинформация появилась на сайте отраслевого саморегулятора.

Депутат Госдумы, Президент СРО «Единый центр специалистов поохране труда» Сергей Вострецов сообщил участникам встречи о снижающемся уровнетравматизма и профессиональных заболеваний. Он также отметил, что государствонесет убытки из-за ненадлежащих условий труда. Поэтому, по словам ПрезидентаСРО, для эффективного регулирования рынка необходимы новые правовые механизмы. Такимможет стать институт саморегулирования.

«Я в цифрах приведу, какие убытки несет государство из-заотсутствия качественных условий охраны труда – 2 трлн рублей в год. Это 4,2 %ВВП страны. Это очень серьезные убытки», - отметил депутат.

По его словам, только в Петербургскую инспекцию в минувшемгоду поступило 35 тысяч обращений на условия охраны труда.

«А сколько в инспекции людей работает? 80 человек, из нихтолько 60 занимаются непосредственно контрольными функциями. Вы представляете,сколько потребуется времени, чтобы качественно проверить хотя бы однопредприятие», - обратил внимание на ситуацию Сергей Вострецов.

Также Президент СРО «Единый центр специалистов по охранетруда» сообщил, что в России зарегистрировано 40 тысяч специалистов по охранетруда. При этом требуется только 500 подобных специалистов.

«Я, даже, не говорю о качестве этих специалистов. Где-то напредприятии и бухгалтер эти функции выполняет, где-то они формально прошлиобучение. Поэтому, чтобы мы успешно регулировали эту отрасль, нам нужныправовые механизмы. Сейчас специалисты предлагают не просто в ТК (Трудовойкодекс РФ) вносить изменения, в том числе о саморегулировании, а может, как этобыло раньше, вынести все в отдельный закон по охране труда. Потому что каждыйчеловек, наверное, хотел бы быть уверен в том, что его права, здоровье и жизньзащищены.

Я очень рад, что данные вопросы на форуме поднимаются. Мы свами выработаем конкретные предложения, а они уже есть. В частности саморегулированиеуже существует. Что мы могли бы через саморегулирование сделать? В том числе и оценкарисков. У нас в том году было недоизрасходовано по линии Соцстраха 300 млрдрублей. Это говорит о чем? Что кто-то платит слишком много, а кто-тонедоплачивает. Оценка риска могла помочь работодателям, если у них безопасноепроизводство, они могли бы платить эти страховые взносы ниже», - считает СергейВострецов.

Он также отметил, что отрасли может помочь содранная ответственностьчленов СРО.

«СРО бы несла полную солидарную ответственность. Еслипроизошло какое-то ЧП, компенсация пострадавшему составит не одну заработную плату.Потому что сколько нужно выплатить семье погибшего человека? Поэтому я еще разговорю идеальных инструментов нет. Здесь собрались единомышленники. Наша задачачерез конструктивную критику найти общее решение», - резюмировал докладчик.

Законопроект осаморегулировании отрасли

В роли модератора круглого стола выступил председательСовета «Единого центра специалистов по охране труда» Мария Наседкина. В своем приветственномслове эксперт рассказала о результатах работы Ассоциации по разработкезаконопроекта о внесении дополнений и изменений в Федеральное законодательствооб охране труда в части внедрения саморегулирования в сфере охраны труда.

Стандарты СРО

Присутствовавший на встрече Начальник управления экспертнойдеятельности ООО «Группа компаний «Труд» Дмитрий Чепелев рассказал о способахоценки и управления профессиональными рисками, реализации контроля и анализаэффективности принимаемых мер для снижения уровней профессиональных рисков. Докладчиксообщил, что на базе «Единого центра специалистов по охране труда» был разработанСтандарт оценки профессиональных рисков, который был согласован в Комитете потруду и занятости Санкт-Петербурга и Государственной инспекции труда вСанкт-Петербурге. В настоящий момент идёт масштабный этап апробацииданного стандарта организациями и специалистами участниками СРО. Послесбора первичной информации по результатам применения данного стандарта,запланировано очередное заседание рабочей группы с целью обсуждения результатовпрактического применения и при необходимости внесение корректировок в текстСтандарта.

Опыт НОСТРОЙ

В работе круглого стола приняло участие Национальноеобъединение строителей (НОСТРОЙ). Директор Департамента нормативного иметодического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов рассказал собравшимся оборганизации систем управления охраной труда в строительстве, посредствомразработки Нацобъединением профессиональных стандартов СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системыуправления охраной труда в строительных организациях», а также оприменении строительными компаниями сервиса «Электронный инспектор поохране труда» и запуске в эксплуатацию Полигона «Умный труд».

Чиновники

О деятельности Госинспекции труда в Санкт-Петербургерассказал Начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства ДенисСмирнов. Он представил собравшимся перечень самых распространенных нарушений ипризвал участников рынка повысить качество оказываемых услуг.

Участники рынка

Директор ООО «Технологии производственнойбезопасности» Артем Трахин рассказал присутствующим о новых технологияхпри обучении персонала: визуализации и VR технологиях. Также спикер сообщил об автоматизацииобучения по охране труда. По его словам, работники значительно улучшиликачество знаний посредством технологии дополненной реальности. Также докладчиксообщил о проекте «Безопасная школа», разработанном ООО «Технологиипроизводственной безопасности» совместном с Министерством просвещения. Цельданного проекта заключается в обучении детей поведению в чрезвычайныхситуациях.

Следующий спикер, представляющим Ассоциации СИЗ,Эксперт по стандартизации и сертификации Сергей Фролов затронул темусертификации при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 «Обезопасности СИЗ». Актуальные вопросы и риски. Ассоциацией АСИЗ совместно сГосаккредитацией проводится большая совместная работа по анализу и выявлениюнедобросовестных органов по сертификации и испытательных центров, которыеявляются важнейшим элементом при подтверждении соответствия безопасностисредств индивидуальной защиты.

Напомним,что СРО «Единый центр специалистов по охране труда» является добровольной саморегулируемойорганизацией, созданной в 2018 году. Саморегулятор активно сотрудничает спредставителями госорганов. Так, в июле прошлого года СРО приняла участие вмероприятии, организованном Государственной инспекцией труда в Санкт-Петербурге.В рамках встречи Исполнительный директор этой ассоциации Ирина Белова рассказаласобравшимся о деятельности СРО на территории субъекта, основных задачах ееформирования, а так же о результатах работы саморегулируемой организации.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.